【摘 要】
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改革开放和西部大开发将新疆的军垦事业推进到一个崭新的历史时期.兵团"军垦特色"的农业垦区弥补了新疆城镇体系的不完整,加快城市化是兵团小城镇经济发展的需要.在研究兵团
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改革开放和西部大开发将新疆的军垦事业推进到一个崭新的历史时期.兵团"军垦特色"的农业垦区弥补了新疆城镇体系的不完整,加快城市化是兵团小城镇经济发展的需要.在研究兵团农业师经济结构时,我们发现它呈现低生产率水平的均衡发展模式.需要打破原有的均衡,采取非均衡的经济发展模式,把城镇作为区域经济发展的增长极,从而带动全面的增长.因此研究小城镇的定位和经济发展战略显得尤为重要,主导产业的发展是小城镇经济发展的重中之重.在产业链的不同阶段采取不同的组织方式是现阶段城市发展的必然选择,即政府充当中间环节的中间角色,连接传统的组织方式和"弹性专精"的新产业的组织方式,来构建小城镇主导产业的生产链,加快城镇产业的集聚度,实现内外部的规模经济.兵团也是一个以计划经济为主的经济体系,政府干预下的城市化是军垦城镇发展的重要特征,政府怎样干预?制度的安排是怎样随着城市化进程而变迁的?该文创建了城市化过程中制度变迁理论框架,并在此基础上,提出军垦小城镇经济发展的途径和城市发展的阶段论及政府在不同的阶段的不同角色.
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