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随着老年人口的激增,中国迎来了老龄化时代。在空巢化、家庭规模小型化的双重作用下,传统家庭养老难以支撑庞大的老年人口,使得老年人对于养老服务的需求与日俱增。如何老有所养、老有所乐成为中国最受关注的问题之一。近年来,中国政府高度关注民生问题,把保障和改善民生作为政府工作的重点来加以解决,越来越多的惠民措施得以实施,养老服务体系建设也提上日程。随着中国城镇化进程,城镇周边的城乡结合部逐步由农村变为城市,政府统一对失地农民进行集中安置,进而形成了一个个拆迁安置社区。这些失地农民因为城市的发展而改变了身份：从农民变成了城市居民。拆迁安置社区是农村社区到城市社区的一个中间状态,在这样的社区中居民处于身份转变、生活方式转变的适应期,并且由于这些社区中人口数量庞大,老人数量尤为突出,开展相应的养老服务工作是这种社区工作的重点。随着老人的养老方式从土地养老到社会养老的转变,相关社区等政府部门面临了不小的考验：一方面要提高全社会的养老服务意识,另一方面要建立起多元化的养老服务体系。本文立足于拆迁安置社区的养老服务,希望通过本文的研究,进而探讨这样一系列问题：现行的拆迁安置社区的养老服务供给情况如何,有什么经验及教训,并且如何根据国内相关城市社区的养老服务经验,建立拆迁安置社区的养老服务体系。论文包含了三部分,分别是养老服务体系建设的理论、动力与历史路径、实地调研分析以及今后的相关建议。第一部分,本文对社区养老服务体系建设的相关理论进行了详细说明,主要从三个方面进行讨论：其一,福利多元主义,该理论从福利提供的主体上提出社会福利提供应该由多元主体共同承担,政府并不是福利提供唯一主体,通过多元主体参与可以保证福利的持续供给以及质量；其二,嵌入理论提出任何制度的建立都应该嵌入到一定的社会、经济之中,不能架空于实际情况,在嵌入理论指导下的养老服务体系建设要因地制宜、因时制宜；其三,新公共管理理论对政府机构的管理方法提出改进意见,批评了政府的官僚主义作风,提出政府机构应该以满足人民的实际需求为目标,提高工作效率,引入竞争机制,放开相关权限。拆迁安置社区的养老服务体系建设将在这三种理论的指导下进行。第二部分主要讨论了拆迁安置社区养老服务体系建设中的动力与历史路径演变。首先,在人口老龄化、城镇化、传统养老方式危机的三重作用导致原有的养老方式不再适应现有中国的实际情况的大背景下,本文从一般城市社区养老服务体系建设入手,讨论社区养老服务体系建设的动力。其次,通过对中国养老服务体系建设的历史路径进行分析,以历史的眼光正视中国近年来社区服务、养老服务方面的经验教训,总结了养老服务发展的几种路径：政府主导路径、社会化路径和合并路径,并通过对三种路径的解释与案例分析,找出三种路径发展和改革的因素,最终本文得出合并路径是符合中国现有条件的最佳路径。第三部分本文采取了实地调研的方式展开,采用了问卷法和访问法,通过对一个典型拆迁安置社区的调查,分别从社区等相关服务供给方和老年居民需求方两个方面展开,试图挖掘这个拆迁安置社区现有养老服务的经验教训,并找出问题所在。根据调查结果分析,结合相关理论,本文最后提出相应的政策建议。针对社区养老服务研究的文献很多,但关于拆迁安置社区的养老服务模式的研究还很少,大多数拆迁安置社区的养老服务还处于试点阶段。无论是城市社区还是农村社区的养老服务体系建设,都还未形成能向全国推广的成功模式。本文创新地选择拆迁安置社区的养老服务体系为研究对象,虽然现实中还存在许多障碍因素,但理论层面的探讨是实践应用的先行者。因此,本文通过理论探讨和实践案例分析两方面努力,希望能够通过理论的探讨,结合实际案例分析,可以为中国拆迁安置社区的养老服务体系建设提供一种行动路径。