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离休干部为新中国的成立和建设作出了杰出的贡献,随着离休干部普遍进入“双高期”(高年龄、高发病期),生理上和心理上都发生了变化,对养老照顾的要求越来越迫切。如何为离休干部提供更好的养老服务是本论文的研究目的。长久以来,对离休干部的照顾都由离休干部的原单位和家庭负责,随着社会经济的发展,人们的居住越来越分散,受离休干部年龄增大,行动也越来越不便等因素的影响,使得离体干部养老问题困难重重。如何为离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供方便,逐步建立起社区养老模式,是党委和政府面临的新课题,也是本论文研究的目的。在研究思路上,本文选取了金州新区离休干部为研究样本,采取文献分析法、比较分析法和案例分析法等相结合的研究方法来分析研究样本中离休干部社区养老的基本情况、存在的问题及原因,重点研究了离休干部社区养老的对策。通过对金州新区离休干部现状及特点的调查研究,总结归纳了新区离休干部实现社区养老的问题,如基础设施建设不完善、服务人员专业化水平较低等,并针对相关问题进行原因分析。通过对英国和日本两个国家社区养老实例进行分析,广泛借鉴和吸收他们的先进研究成果和经验,并运用到国内的研究中。最后,针对文中提出的养老服务中存在的不足和问题,结合国内外的经验,并结合金州新区实际,提出新区实现离休干部社区养老的对策,加大政府引导支持作用,健全法律法规、完善基础设施建设和服务体系,通过积极宣传在全社会营造良好的气氛。