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私营企业主是当代中国社会结构中的一个新兴阶层，他们在现有的政治框架内实现了多种形式的政治参与，呈现出一些引人注目的特点。在一些地方，私营企业主的政治参与出现了值得警惕的所谓“突破”，出现了“老板公务员”、“红顶商人”现象。私营企业主的政治参与从整体上看，有利于推进民主与法治进程，推进政府职能转变，扩大中国共产党执政的社会基础。应该肯定，他们是中国政治发展的一支积极力量。但是，在肯定这一参与的积极意义的同时，也须强调这种参与应当是有限度的，要防止某些私营企业主采用非法形式谋求政治影响，特别要反对既拥有、经营企业又同时担任政府领导职务的做法；要防止某些私营企业主与高层官员、高级知识分子结成“强势联盟”，从而损害其他阶层的利益，危害民主政治建设。
本文分为六章。第一章是问题的提出和私营企业主研究的文献综述。第二章是私营企业主政治参与的形式和特点。第三章是在国别比较的基础上，讨论私营企业主政治参与的限度问题。第四章是关于私营企业主对政治发展和民主化的影响。第五章从五个方面提出了规范私营企业主政治参与的建议。第六章在提出结论的同时，提出了需要进一步研究的问题。
总之，对私营经济和私营企业主的发展要支持，但是不可放任自流，要及早做出预见性的制度设计，防止财富因素干预政府过程。加入中国共产党的私营企业主的党内活动必须严格遵守党章，不能出现特殊党员。人民代表大会制度和政治协商制度应为私营企业主提供主要的政治参与途径，使其在合法的场所充分表达利益要求。要积极促进民间商会的建立和发展，使商会成为私营企业主“接近(access)”政府的有效途径。要构建全方位的监督机制，形成制约和促进私营企业主健康发展的社会力量。