科技政策分析框架比较研究

• 作 者: 李晓壮
• 机 构: 北京工业大学
• 出 处: 北京工业大学
• 发表日期: 2008年期
• 关键词: 科技政策 科技市场 政府 软件产业 科技政策理论

本文的基本内容和观点包括以下四个方面。
第一,以历史和逻辑为起点,对科技政策的历史进程进行了回顾,以此界定科技政策概念、科技政策研究对象、科技政策过程等基础工作,为后续研究奠定基础。
第二,详尽阐述了市场失灵、政府失灵、系统失灵的含义,剖析了三种科技政策框架的演进过程及在科技活动中失灵的原因,并且提出弥补各自在科技活动中失灵状况一般性的政策工具。
第三,在对三种科技政策分析框架比较研究及对系统失灵的科技政策理论修补的基础上,形成了一种整合的科技政策分析框架,同时也得出了一个比较清晰的科技政策的分析工具。据此,为政策的制定者诊断科技政策在科技活动中存在问题,及时作出政策调整以制定出更加完善的科技政策提供参考。
第四,在我国软件产业发展初期,由于科技政策的不完善,在软件产业领域存在许多问题——失灵状况。由此,笔者尝试应用整合的科技政策分析框架进行分析,实践证明整合的科技政策分析框架的实用性。同时,为政策的制定者明确问题和调整政策提供了参考框架。
当今,世界范围的科技革命正在掀起新的高潮,各国综合国力的竞争日益表现为科技和经济力量的竞争。科技活动所涉及的领域也在不断拓展,由此为制定不同领域的科技政策带来巨大的挑战。尽管我们对科技的社会管理还远远落后于科技的发展,但我相信,随着学者们的不断深入的研究,实践的不断检验,关于科技政策理论研究一定会结出丰硕的成果。