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2001年11月在卡塔尔启动多哈回合谈判是国际社会的重大事件,其主要目的是通过推动全球农业、制造业和服务业贸易自由化,建立一个更为合理的全球多边贸易体系,并以此推动发展中成员的经济、社会进步。但多哈回合谈判历时八年,成果寥寥,其根本原因就在于各方在农业议题上陷入了“囚徒困境”由于农业贸易对绝大部分国家都是敏感和重要的,在WTO成员都试图通过多哈回合农业谈判改变旧有的贸易秩序,争取本国利益最大化,维护本国农民的权益。多哈回合农业谈判的核心内容是三大支柱,即市场准入、国内支持和出口竞争,涵盖了一个WTO成员可以为支持本国农业发展而所能够使用的主要政策。可以预料,多哈回合谈判的成功将为各方带来巨大利益,提高全人类的福利水平。反之,如果多哈回合谈判最终失败,将必然在全球范围内导致新一轮贸易保护主义抬头,引发新的双边和多边贸易纠纷。但多哈回合农业谈判能否获得成功,除了农业问题本身的敏感性和农业谈判议题的复杂性之外,还有一个重要的影响因素,那就是国内政治与外交的耦合效应。本文运用了美国学者罗伯特·普特南的“双层次博弈”(Two-level Game)理论,融合了国际、国内政治因素,对多哈回合农业谈判的深层次影响因素做了较为有力的解释,重点阐释了欧盟与美国作为农业谈判中的两大势力,其国内利益集团和立法机构对政府施加的影响。通过双层次博弈结果的分析和预测,可以得出这样的结论：多哈回合农业谈判道路是曲折的,但前途是光明的。在多哈回合农业谈判中,中国不仅要关注自身的利益,还要维护发展中国家整体的利益关切,通过制定灵活有效的谈判策略,确保多哈回合最终成为一个“发展回合”