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培训是人们掌握知识技能的重要形式,有生产和人群的地方就有培训。职业培训是现代经济社会的产物。当前以知识经济为主体的社会中,知识和技术的迅速发展使人们的社会生活方式发生了本质的改变,人们越来越多的生活和工作形式被现代知识和技术所左右。学习新知识、掌握新技术已经成为人们生活中的头等大事。知识经济背景下的职业培训显得异常重要。主要表现在职业培训已经成了人们接受知识和技能的必要手段,是企业发展的关键,又有减少社会失业和帮助弱势群体融入社会的重要功能;职业培训还是调节当代社会劳动力市场的重要法码。 欧盟职业培训是知识经济时代和欧洲社会模式的综合产物,一方面知识经济促使欧盟加强了职业培训的政策措施。欧盟近几十年内受知识经济和经济全球化的影响十分深刻。从生产工具到劳动对象都较从前有了很大变化,体现在先进机器代替传统生产工具的规模有了进一步扩大,不少企业开始或者正在转向以先进机器为主的生产方式;新材料、新工艺不断出现,在很大程度上改变了传统的劳动对象,传统生产的含义正在被无人车间、程控操作等方式所取代,随之而来的社会产业结构也有了很大改变,传统劳动密集型的产业逐渐被以知识和技术为主体的先进服务性产业所代替。这些都对欧盟职业培训提出了很高的要求。另一方面欧洲社会模式又使得职业培训必然成为解决欧洲特殊社会问题的重要手段。欧洲社会发展过程中,特别重视欧洲的凝聚和协调,强调欧洲是欧洲人的欧洲,为了建立和谐而具有凝聚力的欧洲大陆,各成员国不惜在许多领域放弃各自的国家权利,努力建设民主、平等发展的强盛欧洲。这种社会模式下的职业培训政策有其特殊性,其政策机制值得我们深入研究。 欧盟职业培训政策是两个层面上的活动,一是欧盟层次上的协调机制;二是各成员国为主的职业培训政策的实践。成员国的培训政策是要解决国内的社会问题,如各成员国为了解决国内的失业问题,在欧盟职业培训政策机制的协调下制定了丰富多彩的职业培训活动,在很大程度上改善了国内就业状况,调整了国内劳动力市场,特别是使青年人技术水平有了明显改善。而欧盟的职业培训政策则是在更大范围内解决欧洲的经济发展与社会模式不和谐的问题,从而促使欧洲社会朝着既定目标发展。 文章分为五个部分,第一章和第二章主要是建立理论框架,论文借用各种理论和学者观点论证职业培训的重要性,并在分析欧盟职业培训背景基础上建立起自己的研究视角;第三章是提出欧盟存在的主要社会问题,论文在分析欧盟政策背景的前提下,指出了欧盟要解决的主要社会问题;第四章和第五章是分析欧盟