【摘 要】
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土地利用总体规划是实行最严格的土地管理制度的纲领性文件，也是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。本文在全国范围新一轮土地
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土地利用总体规划是实行最严格的土地管理制度的纲领性文件，也是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。本文在全国范围新一轮土地利用总体规划修编之际，以阿尔山市新一轮土地利用总体规划为例，分析和探讨规划编制过程中如何协调与平衡各用地主体间利益关系，调整优化土地利用结构和布局，发挥土地资源的最大效益，保持土地资源的集约、高效和规模化利用，控制和引导土地利用的方式等方面提出了自己的具体见解。为制定符合地方实际、具有地方特色土地利用总体规划的实施性和可操作性提供借鉴作用。
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