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近年来,安全文化作为预防事故的一种“软”对策,越来越为人们所认可,安全生产工作也逐渐得以提高到安全文化的高度来认识。煤矿安全文化作为煤炭企业文化的一个重要组成部分,正在成为实现煤矿安全生产的核心和灵魂。我国虽然煤炭资源丰富、产量高,但是同时也是安全事故的多发行业之一。目前我国煤矿安全文化建设尚处于初级阶段,在煤矿安全文化评价指标体系、评价方法上还很不完善,这在一定程度上制约了煤矿安全文化的良性发展和建设。因此,开展煤矿安全文化评价课题的研究具有十分重要的理论和实践意义。首先,本文综合阐述了文化、企业文化、安全文化、煤矿安全文化及评价、安全绩效的相关理论,总结了现有理论的优缺点。针对煤矿事故的诱因进行了较为详尽的统计分析,得出人的不安全行为是产生事故的主要原因。要改善这一现象就必须加强安全文化建设,其中安全文化建设的保障就是管理体制的建设。本文就此对煤矿安全管理的组织结构优化、实施方案进行了分析阐述。其次,结合对《煤矿安全文化建设导则》的深入研究,总结了煤矿安全文化的定义,并确定了煤矿安全文化体系以理念识别系统为其核心,行为识别系统为保障,以视觉、听觉、坏境三方面的物态文化为前两者的物质基础,同时能反映安全理念文化体系,折射安全行为体系的效用。本文以这五大体系为基础,分析细化分为19项二级评价指标,具体设立了一系列的评价内容,建立了煤矿安全文化整体评价指标体系。接下来对定性评价和定量评价方法进行了优劣比较。两类方法评价方法应用起来都需要一定的相关专业知识,不适用于广泛推广使用。本文选用了操作简单的计分评价法。使用层次分析法确定级指标和二级指标的权重,对三级指标进行打分,最终运算得出评价总分。用总得分与煤矿安全文化建设水平等级表比对得出本煤矿的安全文化建设等级。最后将计分评价法应用到司马煤矿的安全文化建设水平评价中,并根据得分情况提出了司马煤矿的提升意见,提高我国煤矿安全文化水平的建议。