兰州石化公司内控体系改进研究

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内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。在信息产业高度发达的当今社会,不断完善企业内部控制制度,对于防范舞弊,减少损失,提高资本的再生能力具有积极的意义。2002年美国颁布《萨班斯-奥克斯利法案》,要求公众公司的管理层评估和报告公司最近年度财务报告的内部控制的有效性。《萨班斯-奥克斯利法案》的目的是提高公司信息披露的准确性和可靠性,增加公司责任,为上市公司会计和审计的不适当行为规定更加严厉的处罚,同时保护投资者。法案要求所有在美上市的公司不分国别都必须遵守。内部控制体系建设的首要问题就是体系的设计问题。设计内部控制的总体思路是:借鉴内部控制理论,选择内部控制体系框架,参考内部控制范例,根据内部控制法规,结合企业管理实际,有计划地开展工作。设计健全的内部控制系统,需要定期进行评价,并根据业务变化而随时修改。如何使内部控制体系有效运行并得到更新维护是保障企业实现其目标的根本。本文以在美国纽约上市的中石油兰州石化公司为研究标本,旨在探讨如何依据《萨班斯-奥克斯利法案》的要求在短时间内构建一套较完善的内部控制系统并通过有效的内控评审活动保证其健全有效,并提出对我国内控制度建设以及对其他企业实施内部控制的启示和建议。
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