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在党中央提出“建设社会主义新农村”与“构建社会主义和谐社会”的大背景下，“三农，，问题已成为关系国计民生与社会和谐的重要问题。农村的发展水平高低与农村公共服务水平密切相关，作为农村公共服务主要供给者的政府，应承担起农村公共服务的主要责任，为农民提供优质和有效的公共服务。然而，我国长期以来实行的“城乡二元”结构体制造成了逐步扩大的城乡差距，农村公共服务与城镇相比存在较大落差，存在许多问题。因此，从政府责任的视角研究农村公共服务问题，提出加强和改善农村公共服务的策略，建立城乡统筹的公共服务供给机制，对缩小城乡差距、解决“三农”问题具有重大意义。 本文首先对相关的概念进行了界定，对公共服务供给相关的理论进行了阐释，同时还论述了加强和改善农村公共服务的现实意义，为本文的写作奠定了基础。 其次，论文对我国农村公共服务存在的问题进行了分析，认为供给总量不足、供需结构失衡、供给渠道单一、供给成本过高等是目前我国农村公共服务存在的主要问题。 再次，论文从意识、体制、机制、公务员素质等方面分析了导致上述问题的原因。从意识方面看，主要是认识上存在误区，公务员服务意识淡薄;从体制方面看，行政体制改革进展缓慢，财政体制不合理;从机制方面看，公共服务评价机制不健全，责任机制不完善，公民和社会组织参与不足;从公务员队伍建设方面看，基层政府公务员素质不高，考核制度不完善。 最后，论文探讨了改善农村公共服务的对策，一是要转变思想观念;二是要加快转变政府职能;三是要改进农村公共服务方式;四是要强化农村公共服务的财政支持;五是要提高公务员的综合素质;六是要完善政府的绩效考核体系;七是要健全农村社会保障体系;八是要扩大农村基层民主，完善农民参与机制。