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本文以近年来各地风行的广播热线理政节目为研究对象,并以一个省级电台理政节目——《金色热线》为个案进行内容分析,对此类节目的产生背景、运作模式、节目特点和实质等进行考察,从制度分析的立场出发,运用治理理论的概念框架,提出广播热线理政节目是转型期政府的一种新型的“治理工具”和“施政手段”,这种治理工具能够发挥作用,是转型期政府与媒介之间持续的互动的结果。发生作用的主要方式是:传播政治信息、提供政务平台、实施行政救济。在这一过程中,媒介开辟的公共讨论空间是有限的,并不具备“公共领域”的功能。但在目前的局限范围内,如何通过“持续的互动”,使政府的行政力量成为媒介可以充分借用的力量,籍此增强与抬升广播的影响力和竞争力,同时通过传媒手段建立的利益表达通道,为公民平等参与创造更多的机会与空间,从而在一定程度上对政府执政行为产生积极影响,仍然是值得探讨的问题。