我国体育产业发展政策研究

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在过去的二十年中,我国的体育产业的发展从最初的逐步尝试阶段(70年代末至90年代初)进入到了全面发展阶段(90年代初至今),在这个阶段中,我国的体育产业在许多领域呈现高速增长和快速发展的势头,但在体育产业发展的过程中,还是面临着许多问题,当前迫切需要制定一系列的政策来加以引导、规范、协调、促进和监督,以使体育产业能够健康、有序、高效的发展。本文以我国体育产业发展政策为研究对象,从对产业、政策、体育产业发展政策的界定开始,分析了我国体育产业发展政策的作用和内容,提出我国体育产业发展政策内容的理论框架。在此基础上,对体育产业发展政策所包含的主要内容,即体育产业结构政策、体育产业组织政策、体育产业布局政策和体育产业技术政策进行了具体研究。然后通过对美国、日本、欧洲等西方发达国家体育产业发展政策的历史背景、实施情况及作用的研究,结合我国现阶段体育产业发展政策和我国体育产业scp的分析,找出影响我国体育市场绩效的原因,然后依据构建的体育产业发展政策内容的框架,对我国现阶段制定和出台的体育产业发展政策进行了述评,然后分析了其具体执行的情况,找出了存在的主要问题:一是我国体育产业发展政策制定中存在政策体系不健全,内容不完善、二是我国体育产业发展政策在制定中存在内容不具体和缺乏优惠、鼓励政策等问题;三是我国体育产业发展政策在执行过程中存在执行手段单一、缺乏完善的具有实际操作性的监督标准、缺乏合理的反馈渠道、无法使政策执行出应有效力等问题。然后通过对造成这些问题的原因进行了全面分析,并结合实际情况提出了相应的政策建议。一是应注重政策体系的完善,通过结合我国国情和现有政策空缺进行适当的政策调整和制定;二是制定部门应该制定出具体的优惠政策,以调动企业的积极性,促进体育产业和体育市场的发展;三是政府部门应保证体育产业发展政策的有效性,通过采取多种执行手段,防止多头管理来有效的执行体育产业发展政策,确保体育产业发展政策在执行过程中落在实处。在此基础上,结合如财政、金融及政府采购等必要的经济手段和措施来调控体育产业部门和体育企业的市场行为。
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