【摘 要】
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新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。实践证明，新型农村合作医疗制度对切实解决农民
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新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。实践证明，新型农村合作医疗制度对切实解决农民医疗卫生问题，提高农民健康水平，促进农村经济发展发挥了至关重要的作用。
新型农村合作医疗补偿模式是“新型农村合作医疗基金的使用原则与办法”，是实现新型农村合作医疗政策目标的重要工具。由于筹资水平较低，“以大病统筹为主”的制度规定在一定程度上限制了受益面的扩大，这是新农合制度在有限资金情况下的“两难”处境。因此，补偿模式的选择是新型农村合作医疗制度建设中亟待解决的核心问题，也是制度发展过程中备受关注与争议的问题。
本文将实证分析与理论研究相结合，定性研究与定量研究相结合，以山东青岛市下属的崂山区、胶南市、平度市为例，对3个市(区)新农合基金的补偿模式，通过对所搜集资料进行了的统计分析，对不同模式的受益补偿情况及受益分布进行分析，并通过比较相关指标的比较，对新农合的不同模式进行了初步评价。最后依据实证分析，针对新农合筹资水平不断提高的实际情况，为新型农村合作医疗补偿方案的调整与设计提出了政策建议。
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