城镇化背景下农村社区多元主体治理研究

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随着城镇化进程的不断推进,农村社区的政治、经济、文化和社区结构都发生了巨大变化,再加上政府职能转变这一大趋势的发展,使得过去由政府主导的单一主体管理模式已经不适应当前农村社区的发展现状和发展需求了。农村社区要实现可持续发展就必须探寻一条能调动多元主体共同参与社区治理和建设的内生性发展道路,只有这样才能降低社区治理成本,提高建设效率。尽管当前农村社区的治理已经有了多元参与主体,也已初步具备了相关条件,但是当前的参与仍处于管理体制下而非治理框架内。在管理模式制约下,农村社区治理的推进仍存在着很多的问题,社区各主体也未能发挥应有的作用。因而,针对治理过程中存在的问题探索出一种能推进农村社区内生性发展的多元主体治理模式有着重大的理论意义和实践意义。本文除了绪论主要由四部分构成:第一部分对治理、农村社区、农村社区多元主体治理等相关概念及内涵进行了界定,并进一步分析了农村社区治理的理论渊源;第二部分通过分析农村社区的现状,总结出城镇化背景下在农村社区推动多元主体治理的原因;第三部分集中分析了城镇化背景下农村社区多元主体治理中存在的问题,从政府、村委会、社区居民、非政府组织和企业五个方面分析了不同主体在推动治理过程中存在的问题;第四部分针对问题探讨了在城镇化背景下推动农村社区多元治理的对策。
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