【摘 要】
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玩忽职守作为渎职行为的一种,一直是党政建设紧抓的关键点。新中国成立以来,各届领导人狠抓反腐败工作。特别是十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,多次强调:“反对腐
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玩忽职守作为渎职行为的一种,一直是党政建设紧抓的关键点。新中国成立以来,各届领导人狠抓反腐败工作。特别是十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,多次强调:“反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。”随着反腐倡廉的宣传和惩治腐败力度的加大,大批官员相继落马,其中相当一部分是因玩忽职守行为所致。并且近些年社会上发生多起影响恶劣的重大责任事故事件,其背后也都存在部分官员严重的玩忽职守行为,造成了极其恶劣的社会影响。本文基于反腐败的大背景,以此为契机,深入研究玩忽职守行为,以求在立法和司法方面有所突破,完善我国对玩忽职守罪的规定。文章将从四个方面论述:第一部分玩忽职守罪概述,主要理清玩忽职守罪的概念及其立法沿革。第二部分论述玩忽职守罪的构成要件及其司法认定。重点包括该罪客观方面,对现有的“不履行、不正确履行职责”的理解、危害后果“重大损失”的认定标准;以及玩忽职守罪主观方面,单纯的“过失说”已不能满足现在司法实践的需求,间接故意仍然可以作为玩忽职守罪的罪过形式并在司法实践中得到验证。第三部分讲述玩忽职守罪与非罪和他罪的区分,重点是对玩忽职守罪和滥用职权罪做了详细区分;第四部分指出玩忽职守罪的立法缺陷的基础上,提出相应的立法建议。
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