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随着我国金融体制改革的逐步深化,金融监管作为金融主管部门的主要职能愈来愈引起国内金融理论界和实业界的广泛关注,尤其是银行监管更是被提升到了金融监管的重要日程上来。然而,国内对商业银行监管的研究一般都集中在监管体制,金融监管的分业、混业,资本充足率、资本金补充,不良资产降低,以及存款保险设立等方面。其中对商业银行监管体系的系统性研究以及实际操作模式的研究,存在明显的缺陷和值得关注的问题。本文正是针对这种情况,以经济全球化和金融自由化为背景,在借鉴国内外商业银行监管理论和研究成果的基础上,探索构建了组织结构体系、调控管理体系和风险预警体系为一体的商业银行监管体系框架,并通过构建的监管体系框架对我国与发达国家的监管体系进行系统的比较分析,提出国际经验对我国商业银行监管体制完善的借鉴意义。同时,根据国际金融监管发展趋势,并结合我国金融监管的实际需要,提出建立我国统一金融监管体制的构想。本文分为四部分,共六章。第一部分即本文的第一章。简要介绍了本文选题的背景、目的和意义,论文研究思路和方法,以及对已有的关于商业银行监管的研究成果进行简要的归纳、介绍,并提出本文的可能创新之处。第二部分为论文第二章、第三章和第四章。该部分对我国商业银行监管体系与发达国家商业银行监管体系进行了系统的比较分析,建立了商业银行监管体系框架,即监管的组织结构体系、调控管理体系和风险预警体系。第二章监管的组织结构体系是从不同监管模式、中央银行监管与独立监管机构监管的比较以及商业银行监管组织结构模式的选择依据等三个层次展开。第三章关于监管的调控管理体系,它是保护商业银行的安全网,包括日常监管、存款保险制度和最后贷款人制度。第四章监管的风险预警体系从风险预警体系的基本结构以及风险预警体系建立方法综述入手,比较了我国和国际上主要风险预警体系的特点和作用。第三部分为论文第五章。该部分在前两部分比较分析的基础上,提出了国际经验对我国商业银行监管体系完善的借鉴意义。借鉴组织结构体系和调控管理体系的经验,针对我国商业银行监管中存在的主要缺陷,提出建立有效监管和规范监管的改革思路和政策建议,特别是就尝试建立我国的预警指标体系,进行了实证分析。第四部分为论文第六章。该部分从分析国际金融监管体制的变革趋势入手,研究了我国金融业实行统一监管的动因,并构建了我国金融业统一监管的组织架构蓝图。主要研究结论: 1.建立可以降低危机发生可能的商业银行监管体系应该是我国银行监管体制改革的主要内容。国外的经验是要有一个健全、有效的组织结构体系,规范的调控管理体系