基于胜任力模型的重庆市农民专业合作社带头人培训体系研究

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2006年10月全国人大常委会通过《农民专业合作社法》后,重庆市的农民专业合作社如雨后春笋般出现。截止到2010年年底,重庆市注册登记的农民专业合作社已累计达到1万个,农民入社率达到26%。农民专业合作社的建立和大力发展推动了农业的市场化和产业化经营,加快了农业结构的调整,正日益发挥增收致富、建设新农村的火车头作用。但其发展并不如人意,有的发展缓慢难以适应市场经济的需求;有的则步入了“一大就红、一红就死”的困局。造成这些困境的原因有很多,其中最主要的就是缺乏人才,尤其是缺乏有文化、懂技术、会管理、能合作的带头人。农民专业合作社带头人的来源有两种渠道:一是从外部引进;二是内部培养。现实的情况是从外部引进人才实现合作社的发展还不现实,而合作社内部现有的带头人胜任力还较弱不能发挥应有的带动作用。所以要促进合作社的发展,必须重视带头人的培训,更要注重培训的针对性、科学性、有效性。本研究正是从推进农民专业合作社带头人的培训工作出发,创新性的将胜任力模型引入重庆市农民专业合作社带头人的培训中,对合作社带头人培训体系的构建进行了有益探索。本研究首先对合作社带头人及胜任力等概念进行了界定,对国内外有关胜任力模型及合作社人才培养的研究成果进行了回顾和总结。然后根据文献查阅、问卷调查和实地调研等方法收集的资料和数据,分析得出重庆市农民专业合作社带头人培训的现状及存在的问题并进行原因分析。接着,抽取农民专业合作社带头人中业绩优秀者和业绩一般者分两组分别运用行为事件访谈法进行访谈,并结合合作社的行业特点、发展前景等要素,构建重庆市合作社带头人胜任力模型。最后,将当前合作社带头人的素质与构建的胜任力模型进行对比分析出他们欠缺的胜任力,据此构建包括基于胜任力的培训需求、培训计划的制定、培训的实施与控制、培训效果的评估在内的培训体系。最终实现培训工作的针对性、有效性,为重庆市农民专业合作社带头人的培训提供理论借鉴。
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