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基于先行发达国家工业化的成功实践，中国政府在工业化前期和中期阶段实施了以大力推进规模经济和组建大型企业集团带动工业化特别是重工业化的发展战略。经过二十多年的努力，在中国很多行业特别是工业行业中出现了一大批市场占有率高甚至具有垄断地位的大型企业集团特别是国有企业集团。不可否认的是，大型企业集团的成长和壮大，对提高市场集中度、推动产业结构的优化升级、加快中国工业化的进程有着积极的意义。但是，中国的企业集团是在不完全竞争甚至行政分割的市场条件下、更多地依靠政府的力量迅速壮大的。由行政手段主导的集中化过程，虽然能够在较短的时间内形成集团规模优势，实现规模效益，但却没有从其中培养出企业的竞争能力，而且难以形成平等竞争和优胜劣汰的市场环境。应该明确的是，具有较强竞争实力的大型企业集团是一国经济发展的进程所内生决定的，而不是单纯地依靠政府的行政力量推动实现的。对处于工业化中期阶段和经济转型时期的中国而言，应该重新审视企业集团的成长模式和功能实现。基于此，本文的研究内容主要包括以下几个方面: 工业化阶段社会生产组织的基本演变趋势表现为以规模的经济性为基础的集中化，在这一阶段，资本集中是社会()组织(的一)场深刻变革，资本集中过程中形成的、以规模经济性和范围经济性为特征的大型企业集团是推动工业化向高级阶段发展的微观基础。在对现代资本主义国家工业化过程中大型企业集团的成长演进、性质特征以及所发挥的经济功能的考察中，发现，在工业化先行国家，企业集团之所以具有重要的地位和作用，实际上是由企业集团具有的一系列经济功能所决定的。但是，以日韩为代表的工业化国家企业集团，在很大程度上是在政府的支持、诱导和鼓励下，借助于集团意识的渊源和产业结构的有利条件、逐渐发展壮大的。通过行政力量建立的垄断地位、企业集团和政府过于紧密的关系、企业集团的垄断势力对中小企业发展的延迟，在很大程度上损害了市场的公平竞争，降低了社会总福利，不可避免地妨碍了经济整体发展的效率。 长期以来，中国的工业化选择的是一条政府高度介入工业化的发展道路，市场的集中化一直由政府通过行政干预推动，由国有资本来实现。在政府高度介入型的工业化模式下，中国企业集团的形成逻辑主要表现为:缓解重化工业化战略下的资本约束、政府宏观管理调控的需要、弥补外部生产者服务功能的不足以及培育工业化组织力量的需要。在工业化阶段，中国企业集团的经济功能主要体现在四个方面，即带动了产业结构合理化、促进了市场发育、影响着市场结构以及促进了社会资源的优化配置。但是，由于国家管理经济的手段中，政府直接干预的比重过大，产业组织的演进过程不可避免地带有与市场化国家明显不同的特征:行政性垄断成为主要的垄断形式、大多数地区的行业过度竞争与行政性垄断并存、政府的干预直接影响着产业组织的变化以及企业集中化行为过程中非经济目标性倾向严重。中国企业的合并以及企业集团的组建，更多的是采取行政性手段或通过一系列政策倾斜完成的。通过构建古诺寡头市场上的垄断竞争模型，本文的分析表明，忽略了内部协同效应的企业合并，不仅没有给合并后的企业集团带来效率的提高，同时还损害了消费者的福利。 虽然在工业化进程中中国的市场竞争性不断增强、市场竞争领域不断扩展，但在很多行业中由于政府的进入限制，国有企业集团仍保持着绝对的垄断优势，即使在市场垄断不存在的情况下，中国的工业产业仍存在着巨大的国有所有权垄断。国有企业在中国的大型企业集团中占据着绝对的地位，并且，这些国有企业主要分布在工业行业中。根据产业组织理论"结构-行为-绩效"的分析框架，以国有垄断为特征的产业结构必定影响着市场绩效。本文的实证研究则表明:(1)在国有企业垄断或寡占的行业，尽管国有所有权企业并不具有明显的产权效率优势，但由于特有的市场组织特点，国有企业仍然获得大大高于非国有所有权企业和竞争市场中的平均利润率的较高垄断利润。(2)国有企业集中度低的非集中型竞争行业的效率是较高的，国有所有权垄断的行业的效率是较低的，国有所有权垄断是与较低的生产效率紧密联系在一起的。(3)无论从工业增长总量还是从增长质量来看，国有企业垄断都对增长都起着消极的影响，而非国有所有权对增长的总量和质量都起着积极的影响。 在工业化的初期和中期阶段，产业组织形式具有多样性的特征，除了以大企业集团为代表的等级形式以外，还有纯市场形式以及集群网络形式。本文认为，以形成全能化企业、通过单个企业带动提高相关产业或整个地区竞争力的模式正在走向式微，而产业集群应该并且也能够成为中国工业化道路的新载体。一个国家或地区在国际上具有竞争优势的关键是产业的竞争优势，而产业竞争优势来源于彼此相关的产业集群。产业集群具有范围经济、规模经济、外部效应、竞争与合作、技术创新与竞争优势、贸易成本降低等诸多经济优势，可以带动区域经济良性快速发展。中国的产业集群经历了20多年的快速发展，已经是我国国民经济一支不可或缺的力量。但是随着外部经济环境的变化，产业的竞争优势随之转移并呈多样化的发展趋势。为了迎合产业竞争优势的转移和多样化发展趋势，需要整合我国产业集群内部组织结构，改变缺乏引领集群发展的大企业集团的产业集群内部组织结构现状，在政府引导下，通过市场手段和日益发达的产权整合工具体系培育、构建、发展集群内部拥有雄厚实力的大企业集团群落，并形成企业集团和产业集群的良性互动。 通过对二十多年来中国扶持大型企业集团的产业政策实施实践的考察，会发现产业政策的调控目标和实际效果之间存有相当大的偏差。本文认为，在中国的新型工业化道路中，在政策层面上政府不应该热衷于通过产业政策扩大企业规模来提高产业竞争力，而应该主要从竞争政策和产业集群发展政策入手，通过制定符合国际惯例的市场竞争规则，营造良好的外部竞争环境，使中国市场的竞争更规范、更充分，惟有如此，才能在推动中国工业化进程顺利进行的同时，又促进企业竞争力的提高。