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近年来，随着我国经济的迅速发展，对于资本的需求量逐步加大，而正规金融在资金供给方面存在着严重的偏向性，导致中小企业陷入了融资难的窘境，转而投向方式灵活、手续简便、融资快的民间借贷，使得我国民间借贷市场异常火爆。民间借贷作为正规金融借贷的重要补充，是一种新的融资渠道，在一定程度上缓解了中小企业融资难的困境，对民间经济的发展起到了积极地促进作用。但在经济发展过程中，由于法律法规不完善、没有建立有效的法律监管机制，民间借贷游离于正规的金融体系之外，始终以地下交易的形式出现，各种违法犯罪行为频繁发生，阻碍了经济的有序发展。
本文通过近期发生的温州民间借贷危机来认识我国民间借贷存在的问题，并分析其原因，从而找出一条行之有效的法律监管路径，这对于规范我国民间借贷市场、促进社会主义经济的稳定发展具有重要的现实意义。
本文主要分为四个部分。
第一部分主要介绍了民间借贷的基本理论。首先通过国内外学者的观点归纳民间借贷的定义，从法律的角度来分析其法律性质，然后介绍了我国民间借贷的特点，最后对民间借贷的历史发展进行了描述，使大家对我国民间借贷有个宏观的认识。
第二部分选择我国民间借贷的代表——温州来进行分析。详细阐述了温州民间借贷发展的过程，以及最近发生的温州民间借贷危机和救济，使我们对温州民间借贷市场的曲折发展有了一个清醒的认识，同时温州经济作为我国经济的一个缩影，它的危机出现给我国的民间借贷市场敲响了警钟。
第三部分分析了我国民间借贷存在的问题，并分析其产生的原因，使大家对目前我国的民间借贷问题有个更加清晰地认识。
第四部分选取了美国、日本、台湾、香港四个地区的民间借贷进行分析，概括其民间借贷发展状况和法律规制，为我国的法律规制提供了借鉴和参考。然后，针对我国民间借贷中的问题提出了具体的法律规制措旋。