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“党内民主是党的生命”，党的代表大会制度是我党的根本制度，党的代表大会常任制改革是我党为发展民主的一大重要创举。随着党的十六大之后，全国各地对党的代表大会常任制改革越来越重视，正如火如荼地尝试，已经掀起了第二轮试点高潮，而且各地在党的代表大会常任制改革第一轮试点经验的基础上，增加了新的内容，赋予新的内涵。本文以浙江椒江18年始终如一的探索和实践为典型案例，运用政治学、决策学、领导学、社会调查原理和文献学的分析方法，从理论高度、改革深度和实践新度着手，总结我国最早推行的党的代表大会常任制——“椒江模式”的经验。 本文回顾了国内外党的代表大会常任制改革的探索历程，在总结革命导师和国内学者对党的代表大会常任制改革研究的基础上，对浙江椒江党的代表大会常任制改革进行考察和分析。文章首先介绍了党的代表大会常任制改革历程，并对浙江椒江党的代表大会常任制改革的动因、制度运行、基本特征以及成效等方面进行深入分析。研究表明，党的代表大会常任制改革是政治文明建设的重要内容，党代会常任制改革进一步完善了党代表大会制度，建立了科学决策的程序，健全了党内监督的途径，对于发扬党内民主具有制度性的突破，从实践上进一步促进了人民民主的发展。最后通过分析和讨论，指出目前党的代表大会常任制改革存在的一些突出问题，并对如何进一步深化发展提出了对策建议，即在提高全体党员民主意识的基础上，以民主选举制度安排为核心，通过制衡机制的建立，把党内权力配置为决策、执行、监督三个层次，遵循权力制衡的原理，把它作为改革与完善党的代表大会常任制的取向，理顺党内权力授受关系，并建立相应的组织架构，同时，建立制度运行的保障机制，赋予党代会常任制以更大的生命力。