“为官不为”现象及对策研究

• 作 者: 秦嗣勇
• 出 处: 牡丹江师范学院
• 发表日期: 2018年01期
• 关键词: 公务员 为官不为 全面从严治党

党的十八大以来,中央通过出台“八项规定”,深入开展“群众路线”“三严三实”“两学一做”“不忘初心,牢记使命”等主题学习教育实践活动,深入开展反腐倡廉等多种措施,领导干部的党风廉政建设已经得到了明显的提升。但我们也应该清醒的认识到,在党风政风有效好转的当前,也存在有个别的领导干部滋生出“官不好做了”,“工作不好干了”,感叹“为官不易”,进而出现了“为官不为”的怪异现象。近些年来,对于“为官不为”现象产生和治理的问题逐步上升到理论层面,越来越多的受到专家学者的关注。本文的研究目的是从“为官不为”现象产生过程中深入挖掘,进而总结归纳出“为官不为”生成的逻辑机理,最终探讨“为官不为”治理的有效措施。本文在撰写过程中通过查阅大量的文献、数据和事实资料,运用和结合典型案例分析方法,依靠理论联系实际展开对于选题的论述。本文分为导论和正文四章。导论部分介绍了学界对于“为官不为”问题的研究现状,介绍了本文的理论依据和方法。第一章介绍了童名谦这个“为官不为”样本案例,阐释了“为官不为”的涵义及其表现和危害。第二章分析了“为官不为”生成过程,具体分析了“为官不为”生成的3种动因:个体内在因素、管理体制因素和政治生态与文化因素。第三章介绍了国内外治理“为官不为”的经验和后示。第四章从过程治理的角度提出了治理“为官不为”的措施,要加强思想政治建设,全面清除“为官不为”思想,健全全面从严的管理机制推进“为官有为”,营造风清气正的政治生态。