第三方支付平台沉淀资金法律规制问题探析

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伴随着电子商务发展而产生的第三方互联网支付行业,做为互联网金融重要组成部分,近年来取得了突飞猛进的发展。第三方支付市场规模庞大、资金流动频繁,涉及到越来越多支付机构、商家与消费者的切身利益。根据艾瑞咨询数据显示,2015年中国第三方互联网支付交易规模达到118674.5亿元,同比增长46.9%。第三方支付沉淀资金问题日益突出,引起了金融实务界与理论界领域的广泛关注。我国电子商务起步较晚,央行近几年针对第三方支付陆续出台的规定内容不全面、规则过于模糊、可操作性差,无法彻底解决沉淀资金所带来的问题。相对于一些电子商务发展滞后的国家,欧美国家以及亚洲发达国家应对第三方平台支付沉淀资金所带来的风险制定的监管制度较为成功。其中美国第三方支付监管当局倾向于将其纳入已有的法律法规进行规范,欧盟监管部门则针对第三方支付机构这一新生机构做出专门立法。本文首先理清对第三方支付沉淀资金进行规制的必要性,明确了第三方支付相关概念,着重分析了第三方支付沉淀资金可能引发的风险,指出现行有关法律规制存在的问题;接着,介绍国外发达国家与地区第三方支付沉淀资金规制经验,以及对我国的启示;最后,在借鉴国外第三方支付沉淀资金监管得基础上,针对我国第三方平台支付沉淀资金法律规制提出了相应的建议。
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