论文部分内容阅读
我国改革开放三十年来的经济快速发展成绩傲人,但经济发展与社会发展不同步所带来的问题也让人不可小视,如收入分配不公、社会保障制度不健全等。本文将关注的焦点放在我国的公共物品供给上。因为,公共物品的有效供给,不仅是社会事业发展的重要内容,也是实现我国经济发展方式向科学、可持续性方向转变的基础,更是实现共同富裕的题中应有之义。但关键是,面对我国公共物品领域存在的供给不足、效益偏低、不公平等难题,如何实现有效供给。本文认为,公共物品的供给并不是政府独有的责任,市场、社会组织主体及个人都可以是重要的参与主体;在供给的各个环节,不同主体有其自身的比较优势。只有改变导致公共物品只由政府单一供给的体制机制,转变人们的思维,实现公共物品的多元供给的常态化发展,才有助于破解我国公共物品的供需矛盾。 全文共六章,包括理论基础、模型、实证分析、以及结合现实对公共物品的分类讨论与政策建议,以期形成一个完整的分析框架。具体来说:第一章为导论部分,介绍在我国经济发展方式转变与政府职能转变的大背景下,本文选题的依据,并对文章主要内容、所用研究方法和所做创新做简要介绍。第二章在对公共物品含义及理论演化过程梳理的基础上,沿着萨缪尔森对公共物品的定义,形成本文对公共物品含义的理解;并认为公共物品的供给受多种因素影响,并不存在与政府严格对应的逻辑。基于前人的研究成果,第三章构造了一个公共物品供给选择模型-以成本为核心的经济效率比较和结合公平性、灵活性和负责任程度等指标进一步的全面权衡,即两步分析法。这之后本文结合现实情况对模型做进一步推论,指出,大多数情况下公共物品由多元主体合作供给是更为贴近现实的选择。从而结合第二章对公共物品概念和理论的理解,与第三章模型一起形成全文分析的理论基础。第四章以教育为例,区分基础教育、高等教育与职业教育来展现我国不同领域公共物品多元供给的丰富实践,并力求结合本文模型进行分析。第五章进一步基于实证分析对我国公共物品供给方式进行简单总结、分类:并表明,目前实现我国公共物品的多元供给还存在着诸多的问题,不仅有政府方面的责任,市场与社会组织主体能力不足的限制,还有意识形态等因素的影响,需要多方面的变革与配套支持。第六章对全文进行总结。总之,本文认为实现公共物品的多元化供给,理论上合理,在实践中也是合情的。