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建设用地外延潜力研究关系着有限土地资源的合理配置、城市高效的发展格局的构建。新一轮土地规划中,一些地方强调了土地潜力研究对地方建设发展的指导性作用,因此对土地潜力,尤其是建设用地外延潜力的研究意义重大。对土地潜力的研究从构建土地适宜性评价指标体系开始。本文将深入研究指标对象的空间布局方式,体现指标评价标准的区域针对性。
首先,本文构建了指标评价体系,从宏观层次和微观层次综合考虑与土地潜力正相关和负相关影响,分成“区域层次”:功能聚集度、道路通达度、公共设施完善度、基础设施完备度、景观度;“斑块层次”:面积系数、形状系数;“变动层次”:规划控制度指标,3个层次共8个指标。
其次,细化指标对象的空间作用方式。对指标对象需要进行两个步骤的处理:一、现状空间格局研究:通过量化函数找出这些指标对象的现有空间作用方式特征,包括地理及中度M函数、VCM曲线分析法等,并对指标对象的作用力强度进行空间分级;二、外延潜力预测:将分级后的指标进行空间叠加,分值加总,最终得到特定区域的土地外延潜力分布格局图。
针对研究区域--昆明市官渡区,运用GIS的空间分析方法、地统计方法实现上述过程的处理。最终将官渡区建设用地外延潜力分为:最适宜、较适宜、选择性适宜、较不适宜、不适宜5个等级。依据分级结果给出区域建设用地扩张时序选择方案。在质量最优方案中,外延潜力数量较少,土地潜力内嵌在现有建设用地之中,以开发农用地为主;质量次优方案中,外延潜力连片集中,数量较多,分布于以小板桥镇为中心的建设用地周边,以及东北部大板桥镇的交通沿线附近,南部土地开发将诉诸现有耕地,东部地区土地开发包括耕地和未利用地。选择性开发方案的潜力面积几乎覆盖了大部分未建设地区,开发时要慎重选择。
综上所述,土地外延潜力的指标体系对不同地区而言内涵不同,与地方的土地空间布局特征密切相关。引入其他领域的空间量测方法深入研究其空间作用方式,能反映一定的地方特色,对其他地区的土地外延潜力用地选择提供了新的思路。