【摘 要】
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十分珍惜资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展已是当今社会的重要课题。随着城镇化建设和新农村建设的不断深化，建设用地需求急剧增长，保护耕地与保障发展的
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十分珍惜资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展已是当今社会的重要课题。随着城镇化建设和新农村建设的不断深化，建设用地需求急剧增长，保护耕地与保障发展的矛盾十分尖锐，地方政府和基层国土资源管理部门面临的土地监管任务也异常繁重。近年来由于保护耕地红线的政策不断趋紧张，土地供需矛盾将日益凸显，违法用地反弹的压力很大。作为身处土地保护前沿的基层国土资源管理部门，如何找准保护耕地与保障发展的最佳结合点，创新查处土地执法监管的工作机制，是城镇化建设和新农村建设的重要保障。农村土地执法监管难的问题一直是地方政府和基层国土资源管理部门的“老大难”问题。农村土地执法监管难的问题表现为发现难、查处难和执行难。造成执法难的原因既有体制上的原因，也有法律上的原因，还有人员素质上的原因。本文通过分析海东市农村土地违法行为现状和土地执法监管现状，总结出海东市国土资源管理部门在农村土地执法监管中存在的问题，提出解决问题的对策，探索如何建立农村土地执法监管新机制。
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