楚雄州事业单位人事管理制度改革研究

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事业单位是中国特有的一个现象,是中国教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的基础骨干力量。中国的事业单位数量多、涉及面广,经过40多年的发展,形成了一个门类齐全、多层次、多功能的庞大系统。它具有工作人员数量多、从事的行业种类多、拥有各类专业技术人员多等特点。事业单位改革是继党政机关和国有企业改革之后的又一重大改革,事业单位的人事管理贯穿于事业单位的整个管理活动过程中,是以事业单位内部的人、事和组织为核心要素而相互发生的各种关系的有序规则设定,在公共部门制度创新整体进程中,事业单位人事制度改革已处于相对滞后的境地,随着公共服务需求增长的加快,事业单位传统人事制度的困境渐趋突出。21世纪是人才的世纪,作为为社会提供公共服务的公共事业管理,事业单位的人事制度改革是关键。本文通过对近几年楚雄州实施事业单位人事制度改革的过程分析、研究,总结多年来楚雄州事业单位人事制度改革经验的基础上,从中发现造成楚雄州事业单位人事制度改革成效不显著的诸多原因。结合实际情况,利用现代公共管理理论,通过事业单位人事制度改革的理论分析、国内外事业单位制度现状与特点、深化事业单位人事制度改革的对策分析,对楚雄州事业单位人事管理制度改革进行研究和探讨。
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