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自由竞争是市场推崇的状态,然而市场本身并不具备维护公平竞争的机制,自由竞争往往导致经济垄断的产生,反过来限制了市场竞争,给市场秩序造成极大威胁。因此,在任何一个市场经济国家,对经济垄断的规制是当代政府的重要职责之一。本文尝试从行政法学角度研究对经济垄断的政府规制,着眼于规制经济垄断的制度安排须与规制经济垄断的价值目标相匹配,探讨多元价值目标下政府规制经济垄断的制度安排。
正文由四部分构成,第一章首先介绍经济垄断和政府规制的一般理论,并着重说明本文研究的对象“经济垄断”,笔者认为经济垄断是市场主体行使经济权利的过程中产生的,对经济垄断的规制是对经济自由的保护与限制:第二章提出了政府规制经济垄断的价值目标,揭示了规制垄断的价值目标是多元的,这些价值通过有效、和谐的竞争秩序来实现:第三章主要从规制机构和规制手段两方面来探讨规制经济垄断的制度安排如何配合多元的价值目标;最后,结合上文内容,第四章针对我国目前经济垄断的状况以及规制现状,对我国政府规制经济垄断的问题作出简单的思考。