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近年来，随着全国三线城市经济建设的高速发展，文化事业和文化产业的发展呈现出了相对滞后的现象，尤其是一些具有一定文化底蕴、历史较为深厚的三线城市在城市规划建设上，大都以房地产业、工业、新兴产业和高技术产业项目等快速收益的建设项目为主，忽视了文化事业和文化产业对城市综合竞争力的拉动作用。所以如何延续城市文脉，弘扬城市文化，传承城市记忆，助推城市发展是摆在我们面前的一大课题。本文就是针对辽宁省营口市的老街开发项目涉及到的三种可能的方案如何进行优选的研究。通过深入实地调查和手机论文研究范围内的第一手资料，运用菲尔德法咨询相关专家得到开发方案和项目开发的影响因素，形成三种可能的开发方案，对三种可能的开发方案运用层次分析方法，分析其可能的影响因素并建立层次结构，在建立层次结构的过程中一并考虑到了项目的质量、成本、进度、风险、社会影响等多方面内容。在建立层次结构的基础上，通过专家打分的形式，得到各个方案的权重，最后比较之后选出最佳方案。在选择出最优方案后又对如何保障项目的顺利实施，从项目开发资金筹措、招商引资、项目风险控制和项目启动过程中涉及到的各种保障措施形成了一套系统完整的方案，确保了论文理论性和实践性的有效结合，使本文的研究成果能够为今后我国其他历史文化名城的老街规划、开发和建设提供一种更加适应市场经济、更具操作性的规划模式。文章最后对全文进行了总结，并针对基于本文的后续研究提出了展望与设想。