论文部分内容阅读
就业是民生之本。我国是一个发展中的人口大国,就业问题非常复杂和严峻。党和国家高度重视就业工作,将之作为保障和改善民生、推动经济发展、促进社会和谐进步的头等大事,制定了一系列促进就业的政策措施,稳定就业形势。职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是实施就业优先战略、解决就业供给总量矛盾和结构性矛盾的重要措施,对促进和稳定就业形势发挥着极其重要的支撑保障作用。职业培训政策是积极的就业政策的重要组成部分,经过多年的实践完善,已经形成了基于促进就业目标的较为完备的政策体系。对职业培训政策进行研究,查其得失,究其规律,探其趋势,提出进一步完善政策的思路,使职业培训工作更好的服务于中央就业优先战略的总体部署和实施,对于落实国务院《国家中长期教育改革发展纲要(2010-2020)》和国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》精神、解决当前所面临的就业难题、保障和改善民生,有着重要的现实意义。本文以马克思主义原理为指导,以社会主义市场经济理论、人力资源开发理论、劳动就业和职业培训等理论为研究依据,通过政策评估、定性定量分析等方法,并比较国外职业培训政策研究成果,对我国新世纪以来职业培训政策的体系结构、政策特点、实施效果进行研究,对如何改进政策缺陷进行了较为系统的思考。论文主要包括四个部分:第一部分是绪论,介绍了本研究课题的提出、研究现状、研究范围、研究方法及理论基础;第二部分主要对我国新世纪以来职业培训政策的体系结构进行分析,并以特别培训计划为典型案例,对职业培训政策的特点进行了研究;第三部分是对我国新世纪以来职业培训政策的实施效果及存在的问题进行研究,分析政策缺陷的产生原因;第四部分是对改进和完善职业培训政策的几点思考,提出了在政策设计上减少社会排除、在管理运行上建立多方参与机制、在培训模式上由供给驱动向需求驱动转变等建议。