山东省化工产业转型升级中的政府作用研究

• 作 者: 张龙
• 出 处: 山东大学
• 发表日期: 2020年10期
• 关键词: 产业转型升级 政府作用 山东省 化工产业

党的十九大深刻指出,我国经济正从快速增长的阶段向高质量发展阶段过渡,处于调整经济结构、转变增长模式、转换发展动力的关键时期,要贯彻落实新发展理念,加快现代化经济体系建设。山东省政府认真贯彻落实党的十九大精神,将新旧动能转换作为统领全省经济建设的重要工程,以供给侧结构性改革为基础,从存量改革和增量突破两个方面努力推动主要产业由大变强。山东是化工产业大省,化工产业经济总量连续多年位居全国第一,在全国化工产业布局和全省经济结构中的作用至关重要。政府推动化工产业转型升级是新旧动能转换的内在要求,同时,山东省化工产业也面临安全生产形势严峻、产能过剩、环境破坏、附加值低等许多问题,产业转型升级势在必行。本文综合运用理论分析、文献研究、案例分析等研究方式,以市场失灵理论、政府干预理论、产业演进理论等为主要依据,首先讨论政府参与产业转型升级的必要性,不仅能弥补市场的缺陷,维护市场秩序,也能提供产业转型升级需要的公共物品和服务。然后,详细阐述了山东省化工产业现在的状况,总结了政府在转型升级中采取的做法和至今以来的成效,指出了政府发挥作用时存在的不足以及原因。之后阐述分析了国内外其他地区政府推动产业转型升级的做法,总结提出了找准政府定位、加强配套设施建设等启示。最后,依据之前的理论研究和存在的问题,确定了完善产业转型升级中政府作用的对策,提出了转变施政理念、加强规划引导与核心竞争力培养、完善相关支持和保障措施、加大监管与约束力度等方面的建议。本文意在通过对新形势下山东省化工产业转型升级中政府作用的探究,分析政府在推进产业转型升级过程中出现的问题以及解决路径,从而为政府应如何在产业转型升级中更好地发挥作用提供参考。