论中国非政府组织的法律规制

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伴随着公民社会理念在全球范围内的传播,非政府组织在全球范围内发挥着越来越重要的作用。近年来,我国的非政府组织的数目在快速增加,工作领域也在日益扩大,非政府组织基于其自身在规模和服务范围、组织机制、专业技术等方面的优势,在应对突发事件以及在国家治理、社会事务管理中发挥着越来越重要的作用,他们解决了许多政府不容易解决的问题。但是目前我国对于非政府组织的法律规范体系极其不完整,严格的登记限制以及双重管理体制严重地束缚了非政府组织在中国的发展。本文采用的主要研究方法为文献索引法、对比分析法和逻辑推理法,最终完成了《论中国非政府组织的法律规制》一文。本文首先对非政府组织的概念、分类、作用等进行介绍,之后在对许多非政府组织的负责人进行问卷调查的基础上,对国际上一些较为先进的非政府组织法律制度进行介绍,并对我国现存的《社会团体登记管理条例》等法律规定以及非政府组织在运作中遇到的法律问题等情况进行分析,总结出中国非政府组织法律体系存在的问题。并在提出问题的基础上,主要从非政府组织的注册登记、法律主体地位、税收优惠、监管等角度出发,提出加强相关立法以及从哪些角度开展立法的解决方案。促进非政府组织发展,加强非政府组织领域的立法,是实现法治社会、和谐社会目标的重要保证。
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