【摘 要】
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地方电子口岸建设以中国电子口岸为依托,立足当地实际情况,在严格执法的基础上,不断提高口岸管理水平,优化口岸通关环境,从而达到树立良好对外形象,吸引投资,促进口岸经济发
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地方电子口岸建设以中国电子口岸为依托,立足当地实际情况,在严格执法的基础上,不断提高口岸管理水平,优化口岸通关环境,从而达到树立良好对外形象,吸引投资,促进口岸经济发展,进而促进本区域经济的发展的目的。从全国范围来看,各地的地方电子口岸发展速度参差不齐,如长三角地区,不仅有省一级的电子口岸而且市一级的发展势头同样迅猛,并且该地区各区域之间的电子口岸已然走向联合,极大的方便了企业的进出口活动,也使得该地区成为中国经济增长的强力引擎。当前,河北省提出了建设沿海经济强省的战略目标,说明河北已经把发展外向型经济放在了一个相当重要的位置,近些年,河北的港口、机场、内陆港等口岸建设都有了长足的发展,尤其是曹妃甸的建设,更是为河北发展沿海经济注入了强劲的活力。但是,与此极不相衬的是在全国地方电子口岸如火如荼的迅猛发展之时,河北电子口岸却如一头沉默的羔羊,除了象征性的颁布几个文件外做做表面文章,没有什么实质性的进展,在推广应用中国电子口岸一些项目之外,适应当地经济发展的电子口岸项目可谓了了,日常工作也只是办理企业入网、解锁、企业信息变更等琐碎业务。那么,在当地经济发展形势大好的环境下,同时也是竞争不断激化的严峻形势下,河北电子口岸缘何如“没事人”一样,依然迈着四平八稳的步伐蹒跚而行,原因何在?笔者通过自己的分析提出了几个重要观点:一是河北电子口岸建设的停滞阻碍了河北区域经济的快速发展。作为对外开放的窗口,整合各口岸部门资源,形成一站式服务,世界各国已然达成了普遍的共识,电子口岸对于改善河北省的投资环境,树立良好的外部形象都起着非常重要的作用,建成与大通关、大物流相匹配的口岸管理模式是河北省当前迫切需要解决的问题;二是河北电子口岸各部门由自身经济人的本性出发,在实际操作中首先看到自己的利益是否受损,而无视河北电子口岸建设的整体利益,以及由此为河北区域经济发展发挥的作用;三是河北电子口岸各共建部门间是一种利益博弈的关系,囚徒困境是其博弈的必然结果。河北省政府应发挥领导作用,正视经济人本性,运用正反两种激励的方式,打破这种不合作均衡,达成各成员单位之间的合作解。
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