【摘 要】
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生物医药行业是一个朝阳行业,更是一个关乎国计民生的公益事业。医药制造业属于高技术产业之一,发达国家都对包括生物医药在内的高技术产业进行监测和评价,并积极推行基于政
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生物医药行业是一个朝阳行业,更是一个关乎国计民生的公益事业。医药制造业属于高技术产业之一,发达国家都对包括生物医药在内的高技术产业进行监测和评价,并积极推行基于政府科技政策的医药行业R&D科技规划发展战略。本文以政府科技政策对医药产业R&D活动的影响为研究问题进行展开。文章首先通过国内外文献的梳理,对高技术产业内涵及评价、政府科技政策内涵及其与企业R&D活动研究现状等问题进行了讨论与总结。其次,采用DEA方法,对医药产业R&D绩效进行了评价,找出存在的问题。接着,对国内外医药产业R&D活动、政府科技政策及其引导模式进行了分析讨论。再者,本文从政府R&D投入、优惠政策、融资担保、政府采购、公共投资等方面讨论了政府科技政策对于医药企业R&D投入的影响,并以新产品销售收入、专利申报状况、企业新产品研发投入为因变量的面板数据(Panel Data)分析,对政府科技政策对医药产业R&D活动的影响进行了分析。本文研究认为：作为高技术产业的重要组成部分,医药产业的发展需要重视政府科技政策在产业R&D活动中的引导作用,以企业为医药产业R&D活动的主体,并辅之大学和科研机构的衔接作用。其次,政府应当在R&D投入、融资担保、税收优惠政策、政府采购和公共投资等几方面,加大推进医药产业R&D活动的科技政策引导。最后,对我国医药产业R&D绩效分析结果显示：人力资源和经费投入的增加,将促进医药产业健康和快速发展。
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【正】 地方科研投入是从事地方科研及推广工作的人力、物力和财力的投入。在进行经济效益分析时,则用货币表示,即科研投资的概念。所谓科研投资,就是科研项目课题、使用和推