惩罚性赔偿制度的基础和建构

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惩罚性赔偿是指在补偿性赔偿之外的,为惩罚被告具有主观恶意的严重违法行为,以及为遏制被告和其他人于未来再为类似不法行为而给予的赔偿。它起源于英国普通法,后被英美法系各国所继受,尤其在美国,惩罚性赔偿获得了极大发展。尽管一直有人反对惩罚性赔偿,但它却随着社会的发展而发展。至今,多数人仍认为,惩罚性赔偿是英美法传统的一部分,它在惩罚恶意加害人,遏制恶意违法行为,保护弱势群体,维护社会和平等方面具有重要作用。 惩罚性赔偿责任是一种特殊的民事责任,带有一定的社会政策蕴涵,是补偿性赔偿责任的补充,两者共同构成完整的民事责任理论体系。它主要的功能是惩罚恶意加害人、遏制恶意加害行为、激励受害人主张权利。另外,它还附带有一定的补偿功能。 尽管我国民事责任理念坚持补偿原则,但单纯的补偿原则在恶意加害行为下无法显示法律对于行为人的否定性道德评价,并且不足以达成对故意加害行为的有效遏制。公私法完全分离,民法、刑法和行政法分离,民法只能补偿而不能惩罚的观念不足以否定惩罚性赔偿责任在民法体系中的合理性。现代民法的社会本位法制为惩罚性赔偿的存在提供了法制基础。当代中国的社会现实为惩罚性赔偿在中国的法制中的生存提供了现实基础。 惩罚性赔偿构成要件的核心是加害人有故意、重大过失等主观状态。在侵权责任中,包括产品责任,应普遍适用惩罚性赔偿,但在合同责任中则应有限适用。惩罚性赔偿金额的量定应区分经营性的营利行为和其他一般加害行为而适用不同的量定方法。 我国现行法和民法典草案中规定的惩罚性赔偿的基本立法思想是值得肯定的,但在构成要件、适用范围以及金额量定上还存在一定的不足。在将来制定的民法典中,应当有惩罚性赔偿的规定。
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