【摘 要】
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检察机关羁押必要性审查制度肇始于2012年《刑事诉讼法》，从实施之初的被寄于厚望，到现在的效果平平，一直受到学术界和实务界的较多关注和讨论。过去7年来，我国羁押率确实有了一定节制，但以捕代侦、一捕到底等问题依然没有得到根本性扭转，羁押率还是处于高位运行，羁押必要性审查所发挥的节制作用有限。问题的原因在于审查主体不够中立、审查方式不够科学、审查标准不易操作等，但核心原因是审查程序缺乏诉讼化特征。本文
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检察机关羁押必要性审查制度肇始于2012年《刑事诉讼法》，从实施之初的被寄于厚望，到现在的效果平平，一直受到学术界和实务界的较多关注和讨论。过去7年来，我国羁押率确实有了一定节制，但以捕代侦、一捕到底等问题依然没有得到根本性扭转，羁押率还是处于高位运行，羁押必要性审查所发挥的节制作用有限。问题的原因在于审查主体不够中立、审查方式不够科学、审查标准不易操作等，但核心原因是审查程序缺乏诉讼化特征。本文选取H省X市检察机关羁押必要性审查案件办理情况进行分析，通过理论梳理和实证研究相结合，找到制约羁押必要性审查制度发展的根本原因，通过创新理论和改革程序提出我国羁押必要性审查制度的完善路径。本文主要分四个部分构成。
第一部分是对羁押必要性审查制度的理论梳理，主要是制度的内涵、要素和理论基础，形成制度的基本理论框架。
第二部分是对H省X市羁押必要性审查案件办理情况的实证分析，通过实证分析来验证理论分析的结论。
第三部分是总结羁押必要性审查制度在现实运行中存在问题与不足。
第四部分是针对羁押必要性审查制度存在的问题与不足，提出的制度设计上的完善路径。
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