中国融资租赁业税收政策研究

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作为金融服务实体经济的重要方式,融资租赁业近年来得到了迅猛发展,然而,相关的财政税收政策始终是一个关注焦点问题,本文以此为核心研究对象,综合运用财政税收、公共政策、国际金融、国际贸易等相关理论,动态的、系统的和有机的认识中国融资租赁的税收政策,从而为我国完善融资租赁税收政策,促进我国融资租赁行业健康、持续快速发展提供理论和实证依据。文章总体思路是:以当前全球和中国融资租赁快速发展为大背景,基于全面系统综述国内外有关融资租赁税收政策的文献,从经济学的视角深入探讨融资租赁的基础理论,为本文的研究提供理论基础。通过总结和概括全球和中国融资租赁行业发展的概况,为本文的研究提供更为鲜明的现实背景。在全面、客观划分我国融资租赁行业税收政策的演变阶段和发展现状的基础上,结合中国当前融资租赁税收政策变化的实际,剖析现行融资租赁相关税种存在的问题。为了更深入具体地了解我国融资租赁税收政策的地区差别,本文还分析了我国融资租赁发展最好的京津沪粤等四个地区以及四大自由贸易试验区融资租赁税收促进政策,以揭示我国融资租赁税收政策存在的地区差异性。在此基础上,本文从行业异质性和不同企业类型视角出发,对比分析了税收与财政补助促进融资租赁发展的作用;同时,还运用Logistic回归模型,从税制改革的视角,对我国“营改增”税制改革对融资租赁行业的影响作用进行了实证分析。最后,结合和借鉴国际特别是发达国家的融资租赁税收政策的成功经验,指出完善中国融资租赁税收政策的政策建议。全文共分为七章:第1章为导论部分,主要是从问题的提出、相关概念的界定、选题意义、文献综述、研究思路、研究内容、研究方法以及主要的创新点和不足之处等方面进行阐述。第2章对融资租赁的相关概念进行界定,阐述融资租赁及其税收政策的基础理论与现实发展状况,从经济学的角度探讨融资租赁存在的合理性,为本文的研究奠定扎实的理论基础。第3章通过探讨当前中国融资租赁行业发展的现状,为本文的研究提供现实背景和意义;通过分析研究中国融资租赁税收政策的演变过程,中国融资租赁税收政策的演变过程分为初始、反复调整、逐渐清晰并趋于统一和“营改增”的四个阶段,并概括出当前我国融资租赁税收政策中流转税、所得税、关税和其他税收的现状与特点,这是本文研究的核心对象。在此基础上,重点比较了京津沪粤四地的融资租赁税收政策的差异性和共性,分析为什么当前融资租赁税收政策没有着实起到促进实体经济发展、加大技术更新改造、扩大内需、协助支持中小型企业发展等方面的作用,进而指出我国融资租赁现行税收政策存在的问题。第4章基于行业异质性和不同企业类型视角,对比分析税收与财政补助促进融资租赁发展的作用。结果表明:税收和财政补助对融资租赁业发展的促进路径有三条,承租方、供货方和担保机构在其中起到中介效用;税收的作用程度高于财政补助的行业有:电信、工程机械、交通运输、矿业和制造加工;财政补助的作用高于税收的行业有:IT、医疗和印刷;在风险投资融合型和革新型的企业中,税收政策的作用高于财政补助,在冒险型的企业中,财政补助政策的作用程度高于税收政策。第5章是运用Logistic回归模型,从税制改革的视角,对我国“营改增”税制改革对融资租赁行业的影响作用进行实证分析。研究结果表明:名义所得税率越高的企业越不会采用融资租赁筹资;实际企业所得税率与融资租赁决策呈现弱的正向关系;借款替代理论在中国的融资租赁市场不成立;企业净资产收益率正向促进融资租赁行业的发展。第6章考察国际融资租赁税收政策的成功经验,总结各国的融资租赁税收政策成败的教训和经验,能够给予我们一些有益的启示。第7章为全文结论和完善中国融资租赁税收政策的政策建议。结合国外融资租赁税收政策的成功经验,本文认为,完善融资租赁税收政策应该遵循税收法定、税收优惠和体系化的三个根本原则。在此基础上,重点应该推动中国融资租赁立法,理顺税收制度定位。同时,应该完善融资租赁征收的相关税种,加大对融资租赁的税收优惠扶持,并不断完善和优化融资租赁外部环境。
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