十六大以来中国共产党维护新疆稳定的思想与实践研究

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新疆地处我国西北边陲,国土面积大,边界线长,与周边国家接壤多,各种资源丰富,但由于其民族的多样性、宗教的复杂性、地理位置的重要性、反分裂斗争的长期性和艰巨性,维护新疆稳定的工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。从新疆的和平解放到今天的跨越式发展,维护新疆稳定始终受到中国共产党的高度重视。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体,坚持从新疆的实际出发,实现了新疆的和平解放,推进了新疆社会主义革命和建设,为新疆的稳定和发展奠定了坚实基础。以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体,根据改革开放时期的新疆实际,进一步完善民族区域自治制度,采取了一系列推动新疆改革开放和社会主义现代化的政策措施,开创了新疆经济发展、社会稳定、民族团结的良好局面。以江泽民为核心的党的第三代领导集体,根据新形势新任务,提出并实施了西部大开发战略,全面部署和推进新疆改革、发展、稳定各项工作,进一步巩固和发展了新疆各民族团结,推进新疆各项事业发展达到新水平。党的十六大以来,面对新疆与内地的发展差距逐步拉大、国内外“三股势力”的威胁不断升级的新形势,中国共产党提出“稳疆兴疆、富民固边”战略,牢牢把握稳定和发展两大主题,坚持以经济建设为中心、进一步推动经济社会又好又快发展,坚持维护社会大局稳定、进一步促进安定和谐,坚持把加强民族团结作为实现新疆长治久安的根本之策、进一步巩固和发展各民族团结,推动新疆跨越式发展。论文从以下六个部分对十六大以来中国共产党维护新疆稳定的思想与实践进行阐述。第一部分先考察了中国古代新疆治理思想及政策,总结出历代王朝维护新疆稳定大都采取“恩威并施”、“因俗而治”的策略,实行政治手段和军事手段并用,提出发展生产和团结少数民族上层或宗教领袖相结合。这为中国共产党维护新疆稳定提供了历史借鉴。论文又对马克思恩格斯列宁斯大林关于民族宗教的理论进行梳理,他们关于民族平等、民族团结,反对民族压迫、反对大民族主义,宗教是麻痹人民的鸦片,民族的消亡和宗教的消亡是一个历史过程等思想,为中国共产党维护新疆稳定,正确处理民族、宗教问题提供了理论依据。第二部分对毛泽东、邓小平、江泽民三代领导集体维护新疆稳定的思想进行梳理,对他们维护新疆稳定的实践进行考察,总结出三代领导集体在维护新疆稳定的经验是:民族团结、发展经济和发挥兵团屯垦戍边作用三者相结合。这为十六大以来中国共产党维护新疆稳定提供了实践基础。第三部分从新疆地域辽阔、民族成分多、宗教影响大、国内外分裂势力的渗透等特殊的区情入手,论述了新世纪新阶段维护新疆稳定的重要性,阐明维护新疆稳定关系到我国西部重要能源基地的建设、经济增长点的保持、向西对外开放门户的安全、西北边陲战略屏障的巩固。面对经济自身发展能力不足、西部开发对民族关系的调整、脆弱的生态环境带来的困难、暴力恐怖事件的威胁升级等问题,使维护新疆稳定更具有紧迫性。第四部分着重论述了以胡锦涛为总书记的党中央根据新疆具体区情,针对维护新疆稳定出现的新情况,在解决新问题的过程中逐步形成了“稳疆兴疆、富民固边”的战略思想。这一战略思想的主要内容是:深刻阐述了维护新疆稳定的重要意义,深入分析了影响新疆稳定的主要因素,明确提出了落实这一战略的目标任务、基本原则、重点工作。论文阐述了“稳疆兴疆、富民固边”战略思想的理论价值:它丰富了中国共产党的社会稳定理论,充实了中国共产党执政能力建设的内容,发展了马克思主义的民族、宗教理论。第五部分主要论述在“稳疆兴疆、富民固边”战略思想指引下,中国共产党维护新疆稳定方面的实践。主要包括:教育支援和经济支援,进一步加强人才队伍建设,进一步推进西部大开发,做好新时期民族、宗教工作,坚持不懈地反分裂斗争。体现出中国共产党面对影响新疆稳定的问题,在经济、政治、文化、社会等方面,不断调整政策并贯彻实施。论文论述了新疆“7·5”事件后中国共产党为维护新疆稳定所做出的政策调整。第六部分主要对中国共产党在维护新疆稳定方面的成绩进行了概括,并对实践经验进行了总结,提出维护新疆稳定要坚持中国共产党的领导,要坚持发展经济、关注民生,要积极做好民族工作、大力维护民族团结,要加强对宗教的管理、引导宗教与社会主义相适应,要对反分裂斗争常抓不懈,要发挥兵团在维护稳定中的作用。结束语对当前维护新疆稳定仍面临的问题、原因提出对策思考。
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