劳动争议中用人单位规章制度合法性研究

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随着我国经济的发展,社会分工日渐复杂,劳动者与用人单位之间缔结的用人单位规章制度作为劳动关系双方的重要依据,在现实生活中的重要性日益凸显,而减少规章制度类劳动纠纷必然是平衡劳动关系的关键。由于我国劳动法律法规对用人单位规章制度的规定过于简略,导致用人单位动辄就以劳动者违反规章制度为由单方面解除与劳动者之间的劳动合同等劳动争议案件时有发生。司法实践中规章制度类的劳动争议案件多种多样,这些都是用人单位肆意制定、滥用规章制度的结果。严格限制用人单位以违反规章制度为理由侵害劳动者权益的情形,督促用人单位制定合法合规、符合公序良俗,有利于用人单位长久发展并且被劳动者广泛认可的规章制度,使其真正发挥保护劳动者和用人单位合法利益的双重作用,解决劳动争议中规章制度在适用中出现的问题。这一课题不仅关系到用人单位和劳动者的直接利益,对整个社会经济秩序的有序发展也发挥着重要的作用。文章由包括引言、第一章、第二章、第三章和结语在内的五部分构成。引言部分主要概括了本文的主要内容、国内外研究现状,由此引出正文。正文第一章是问题的提出,用三个有关用人单位规章制度的劳动争议纠纷案例,归纳总结了此类案件中普遍存在争议的三个主要问题:一是用人单位制定的规章制度能否适用;二是劳动者违反用人单位规章制度纠纷中存在的问题;三是用人单位以劳动者严重违反用人单位制定的规章制度为由解除劳动合同是否合理。正文的第二章是本文的核心内容,针对上文总结的三个焦点问题的具体情况和原因进行阐述:第一节是用人单位规章制度的审查判断,从合法性和合理性两方面来判断用人单位制定的规章制度能否适用,合法性判断问题包含制定主体不明确、制定内容不合法和制定程序不公正,合理性判断问题包含规章制度的性质认定存在分歧、规章制度缺乏统一的合理判断标准;第二节是劳动者违反用人单位规章制度纠纷中存在的问题,从规章制度的范围限定模糊、劳动者私人行为的限制和规章制度与劳动法、劳动合同的混淆三个方面进行阐述;第三节是以严重违反规章制度为由解除劳动合同分析,作为规章制度类劳动纠纷中最常见的劳动争议类型,其中涵盖违反规章制度的“严重”程度认定不清、裁判者的自由裁量权与用人单位的自主经营权间的冲突和规章制度缺乏监管等原因。正文的第三章也是文章的重点章节,是对第二章中用人单位规章制度适用中出现的问题提出建议和对策:建立完善的用人单位规章制度、明晰规章制度的适用标准、设置专门的违规处理机构、发挥工会对劳动者权益的保障作用、完善规章制度的监督机制、创新违反规章制度的惩戒方式和方法等。最后是结语部分,该部分总结概括全文的主要内容,升华文章主旨。本文就是通过对劳动争议中用人单位规章制度合法性问题的研究,推动建立一套合理合法的规章制度体系,从而减少劳动争议的发生,维护劳动关系的和谐与稳定。
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