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虽然贸易自由化是经济发展必然趋势,但是其过程并非一帆风顺,尤其是农产品贸易白由化的进程,这从近年来多哈回合谈判的艰难过程中得到充分的体现。多哈回合至今难以达成协议,重要的原因之一是许多国家就该轮谈判对本国农业的影响了解不够。为此,本文试图通过分析多哈回合谈判的可能结果对中国农产品贸易、不同地区、不同农民的收入和贫困的影响,在此基础上提出相应的政策建议。
为达到上述研究目标,本文就以下4方面的内容开展了深入的研究:1)分析中国不同区域和收入群体间农业生产结构现状和差异;2)回顾中国农产品贸易和贸易自由化发展趋势和政策;3)分析多哈回合农业谈判的可能结果,设计未来多哈同合可能的情景方案;4)分析模拟多哈回合方案对我国不同地区、不同农民的农业收入和贫困的影响。研究方法采用中国农产品政策分析与预测部门均衡模型(CAPSiM)和全球贸易分析的一般均衡模型(GTAP)相结合的方法。
研究得出如下6点结论:1)从总体上看,多哈网合对我国农产品进出口贸易和农业生产的影响不大;2)从对不同农产品的影响上看,受多哈回合谈判负面影响的农产品并不多;3)多哈回合对我国的水稻、蔬菜、水果、猪肉和禽肉生产将有一些正面的影响;4)多哈回合对不同地区农户农业收入的影响存在差异;5)多哈同合对高收入组农户有利,但是在各个地区则不尽相同;6)多哈回合对中国贫困的总体影响不大,但是,对不同地区的贫困农户影响存在显著差异。
根据以上研究结果,本文提出如下几点政策建议:1)我国政府应当更加积极参与多哈回合贸易谈判;2)国家应相应调整国内政策,对可能受到冲击的糖料作物和奶牛养殖给予适当的补偿;3)针对多哈回合对不同地区的不同影响,相应采取不同的农业支持政策;4)贫困问题,特别是一些农业大省的贫困问题,是多哈谈判之后应该关注的问题。