【摘 要】
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政府和企业关系是处理国有企业改革和发展的重大课题。传统国企管理体制的突出特点是政企不分,企业作为市场经济主体的成分不足,缺乏效率。改革开放以来进行的历次国有企业改
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政府和企业关系是处理国有企业改革和发展的重大课题。传统国企管理体制的突出特点是政企不分,企业作为市场经济主体的成分不足,缺乏效率。改革开放以来进行的历次国有企业改革主要围绕着“政企分开”这一改革核心、“市场化”这一基本方向、“搞活企业”这一根本要点来进行。面对经济转向中高速发展、经济结构优化升级的新常态、新形势,国有企业也进入了全面深化改革阶段。本文围绕如何理解政府与国有企业之间的关系,总结了改革开放几十年来国有企业改革进程中国有企业与政府之间关系调整变化,结合国外经验,分析了当前国有企业与政府关系的现状,其中的问题和造成的原因,得出几点认识。通过对我国国有企业与政府关系的研究,国外政府与国有企业关系的经验借鉴,认为,国有企业和政府之间是存在天然的联系的,但从国有企业和政府两方面的角度看,二者之间还需要在做好“分开”这项工作上各自努力。国有企业和政府的职能应更进一步区分、国有企业人事制度需要改革、企业治理机制需要进一步完善、政府的过度干预应该减少。
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