基于综合指数模型的交通强国建设状态评估研究

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改革开放以来,我国交通运输发展实现了从瓶颈制约到基本适应经济社会的历史性跨越。在新的起点,党的“十九大”明确提出建设交通强国的战略任务。为支撑这一重大战略目标的实现,首先必须回答什么是交通强国,其本质特征是什么,必须能科学、准确地评价我国交通运输系统发展的先进程度和差距,进而明确在走向交通强国这一动态进程中不同时期的努力方向和工作重点。本文首先在机理分析、文献综述和案例研究的基础上,深入解读了交通强国的内涵、本质特征及实现途径,凝练了未来交通发展的四大主流趋势。与此同时,立足于我国国情特点,对中国特色的“交通强国之路”进行了探讨和分析,最终确定了交通强国建设状态评价体系的架构思路,即“安全性”、“便捷性”、“高效性”、“绿色发展”、“经济性”、“引领力”6大维度。并在各维度评价要素研究及相互作用机理分析的基础上,基于国际认可度高、可操作性强的原则,形成了18个综合评价指数。详细阐述了各指数的定义及内涵、关键评价指标、计算方法和评价标准。然后,在比较分析常用的综合评估方法和模型的基础上,充分考虑交通强国建设状态评价指数体系的特点,从科学性和实用性角度出发架构了综合指数评估模型。采用“AHP-熵值法”确定了基于专家经验和评价对象所处阶段的指标综合权重值,并运用“模糊信息隶属度法”结合参数标准对定性指标进行合理量化,最后基于价值系数法计算国家综合交通发展水平指数,用于对评价对象进行定量描述和定性比较。最后,根据本文建立的评价体系和评估模型对中国和美日英德等主要发达国家交通发展现状水平进行量化和对标分析。结果显示,中国当前综合交通发展水平指数约70分,总体上与交通强国之间还存在一定差距,且在各维度上的发展水平均处于“一般”或“较差”状态。基于对标国家的交通发展战略及目标,对未来各国的交通发展水平进行合理预测,得出了中国要实现“2030年进入交通强国行列”、“2045年进入交通强国前列”的战略目标,综合交通发展水平指数到2030年至少要达到85分,到2045年至少要达到90分的结论。在此基础上,紧密结合中国实际、从问题导向和目标导向出发,考虑各领域指数的有效变化范围及灵敏度,提出了关键指数目标值的设定建议及实现关键领域突破的对策建议。
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