鄱阳湖生态经济区农户农地流转意愿研究——基于江西省余干县238户入户调查

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在城镇化、工业化快速发展和大力发展现代农业的大背景下,农地流转一直受到社会各界的高度关注。鄱阳湖生态经济区是江西省最大的粮棉油生产基地、我国南方的主要粮仓之一,同时也是全国著名的生态功能保护区,其农地资源的合理利用在实现农业发展、生态文明建设以及鄱阳湖生态经济区发展战略等诸多方面发挥着不可替代的重要作用;从尊重农民意愿角度探讨农地流转问题对于维护地区社会稳定、促进农地适度规模经营、避免土地过快非农化、保护湿地环境等具有重要的现实意义。本文主要以农地产权理论等为指导,选取江西省余干县为研究区域,通过调查238户农户,对第一手数据进行定性、定量分析(Logistic回归模型)后,分析鄱阳湖生态经济区农户农地流转意愿及行为的现状,探索影响农户农地流转意愿的主次因素,最后在尊重农户农地流转的意愿上,提出该地区有特色的农地流转模式。  本研究主要内容包括:⑴研究区域农户农地流转意愿较为强烈,但实际流转比率低,应促进和规范农地流转。虽农户农地流转意愿较强烈,愿意流出的农户达到65.1%,但有流出行为的却只有47.9%;有29%的农户有流入意愿,却只有17.6%的农户真正流入了农地。另外,调查得知,该地区农地流转过程不规范,具有自发、随意等特点,体现在口头协议,农地流转后用途变更明显等。⑵鄱阳湖生态经济区农户农地流转意愿受多种因素综合影响,但程度不一,应优先解决显著影响因素。运用二元Logistic回归模型对影响农户农地流转意愿的因素进行定量回归分析发现,宏观政策环境、农民受教育程度及单位土地面积农业收入、发展旅游功能等是影响农户农地流出与流入意愿的显著影响因素。⑶本地适用于政府引导大户型为主、家庭为辅的适度规模流转模式。基于该地经济发展的速度限制,发展生态文明的战略定位及该地区农地流转的现状不允许该地进行大规模的农地流转,因此适用于适度规模流转。入户调查结果显示,专业大户承包土地势头强劲,农业收益可观。除此之外,政府对农地流转的监管与农户农地流转意愿具有显著的正向关系,若能得到当地政府的合理引导,该地区农户农地流转意愿将提高。该地农民文化教育水平有限,因非农就业水平低下。所以综上,本地适用于政府引导大户型为主、家庭为辅的适度规模流转模式。
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