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对中华民族而言，抗战前的十年是一个重要而又关键的历史时期，十年建设为抗战胜利奠定了一定基础。南京国民政府建立后，国家经济建设逐渐提上议事日程。遵照孙中山先生的“政治遗教”建立的中华民国建设委员会，无疑是这一历史时期至关重要的经济建设机构。本文即以1928年2月成立、1938年1月裁并至经济部的南京国民政府建设委员会为个案进行研究。这是一个为实现孙中山的建国大纲和实业计划而成立的主持国家建设事业的政府机构，在中国近现代政治经济史上具有十分重要的历史地位。深入研究建设委员会，对于我们充分认识历史的复杂性，深化对中国现代化进程的理解，无疑具有深远的历史意义。本文由绪论与正文七章内容组成。
绪论部分简要叙述了建设委员会研究的历史与现实意义、研究现状、主要研究方法以及研究目的和论文结构。
第一章建设委员会的成立与发展建设委员会的成立是国内外形势发展的必然产物。成立后，颁布组织法、成立一系列组织机构和附属机构，逐渐发展壮大。建设委员会由初期的广泛经营至中后期经营电力工业、实行商业化运营及裁并至经济部而宣告结束。
第二至四章对建设委员会主要经营的事业，如煤矿、电力、推动地方现代化建设三方面进行了分析研究。
第二章经营煤矿事业论述建设委员会接管浙江长兴煤矿与开发安徽淮南煤矿的情况。在建设委员会经营煤矿业的过程中，先进的管理模式使两个煤矿成为当时全国国营煤矿事业发展的典型。
第三章经营和管理电力工业随着南京国民政府机构的调整，建设委员会的管理范围越来越小，仅余电力工业，因此努力经营首都电厂与戚墅堰电厂，使之成为全国电厂的模范。至抗战前，中国电力工业发展颇为迅速，部分改变了过去力量薄弱与分布不平衡的局面。
第四章推动地方现代化建设，建设“模范”省——浙江张静江曾两任浙江省主席，建设委员会成立后便致力于把浙江建成全国的“模范省”，修筑了影响深远的杭江铁路，规划并部分实施了全省公路网的建设，将杭州电厂由民营转为国营，后又转为民营，为浙江各项建设事业做出了极为突出的贡献。但是后期建设却无大的成就。
第五章建设委员会的运营和管理建设委员会迅速发展壮大，与其严格管理有密切关系，如预算和会计统一制度与集中购料制度，重视人才，加强文化管理与销售等。
第六章张静江与建设委员会张静江早期参加民主革命，大革命初期拥护孙中山的三大政策，后期扶持蒋介石。1928年后任建设委员会委员长，为建设委员会的发展提出了一系列的指导思想。
第七章建设委员会与国家政治经济的关系建设委员会对国家政治经济有着深远的影响、与其他经济部会也有着非同寻常的关系。建设委员会的发展困境事实上也是中国现代化发展的困境。
余论部分提出了令人深思的几个问题。南京国民政府建设委员会存在的十年时间几乎与所谓的南京国民政府经济迅速发展的“黄金十年”相始终。建设委员会虽然随着国家机构的不断改革与现代化建设的进步，职责日益缩小，但是建设委员会始终按照孙中山先生的“民生主义”方针实施国家建设计划，推动了中国的电力工业、煤炭工业、铁路工业以及地方经济建设的发展。