我国高校筹资模式研究

• 作 者: 公丕娟
• 发表日期: 2009年期
• 关键词: 高等学校 高等教育 筹资模式

当今社会任何一个国家在高等教育的发展过程中都面临着经费供求问题,作为一种准公共产品,高等教育不仅具有公共产品的特性也具有私有产品的特性。因此,高校经费应当由政府与市场共同负担。建国初,我国实行计划经济体制,国家的一切都由政府计划控制,高校也不例外。在此背景下,高校的资金全部来自于财政资金,政府拨款成为高校唯一的筹资模式。随着改革开放的展开,市场经济模式逐渐形成,单一的财政拨款的筹资模式逐渐不适应高校的发展。政治经济的的改革促使教育也进行改革,教育制度的改革一个重要方面就是改单一的高校筹资模式为多元化的高校筹资模式。在此背景下,我国高校开始收取学费,并尝试拓展其他的筹资模式。但此阶段,这些筹资模式所占的比例都很小。我国高校并轨完成后,多元化高校筹资模式最终形成。目前,我国高校已经形成了政府拨款、学杂费、科研收入、产业收入、银行贷款和社会捐赠等几种主要筹资模式。本文通过分析我国高校主要的筹资模式,找出这些筹资模式存在的不足:政府财政拨款比例降低,且不平衡;学费收取过高,且缺乏公平性;高校自身投资存在的问题;银行贷款面临巨大的财务风险;社会捐赠数量不足、比例太低且不平衡、管理不完善。此外,本文还分别介绍了美国和日本高校主要的筹资模式。针对我国高校筹资模式存在的问题,并通过借鉴美、日两国的高校筹资成功的经验,本文对我国高校如何扩大筹资范围,完善筹资模式,从而满足高校日常工作对资金的需要,提出了自己的见解。