街道办事处职能转变研究——以西湖区G街道办事处为例

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目前我国城市化进程不断加快,现代化趋势明显,因此,人们对城市社会管理的要求也越来越高。尤其是在党的十九大之后,我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而作为最基层、最贴近人民的政权部门、政权体系的“神经末梢”、服务群众的最前沿,街道办事处的职能发挥显得尤为重要。
  但是,随着我国经济社会发展阶段不同,街道办事处管理社会问题的内容也随之发生了变化,街道办事处面临着权责不清、责大权小、条块矛盾、多头管理、任务繁重、功能膨胀等等问题,而街道办事处原有的职能逐渐不能满足现代化城市社会管理的需求。这严重影响着政府服务群众、管理社会的效果,对政府形象的塑造、建设和谐社会十分不利。城市基层社会发生的巨变,街道办事处传统的职能也面临着亟待改革的诸多方面,以适应新时期社会发展的需要。
  本文通过对西湖区G街道办事处的案例研究,在以地方政府职能、服务型政府、新公共服务、扁平化管理等理论为基础下,采用比较分析法、访谈法和案例分析法等研究方法,通过分析G街道办事处在职能设置、运行过程中存在的问题,总结街道办事处的目前存在的主要问题,再明确街道办事处职能转变的方向和定位,最后提出可供参考的对策及建议。以期对新形势下街道办事处职能转变的研究,为其今后工作中更好的履行职能提供意见参考,提升工作水平、提高工作效率。同时,在城市基层社会治理创新、提高基层公共服务水平方面存在一定的实践意义,能夠在一定程度上丰富基层政府对城市社会管理的理论探索。
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