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公民网络政治参与是信息时代我国公民政治参与模式的新趋向，是公民进行信息传递、利益表达、情感宣泄、思想碰撞和理性探讨的重要渠道，也是政府治国理政、了解社情民意的新平台。扩大公民网络政治参与有利于推进我国社会主义民主政治的发展和完善。 一、论文首先以公民政治参与模式理论为分析模型，简要对比解析了中国和西方公民政治参与模式的演变历程。认为，可根据政治参与的历时类型和共时类型来划分主要的政治参与模式。按照历时类型划分为西方公民政治参与模式和中国公民政治参与模式;而按照共时类型，可将西方公民政治参与模式划分为古希腊直接自动型参与模式、封建社会政治参与模式(早期自主型政治参与模式和晚期被动消极型政治参与模式)、近代西方间接主动型政治参与模式和当代西方多元主动型政治参与模式。新中国成立后中国开始出现真正意义上的公民政治参与，其参与模式可划分为改革开放前动员型为主的政治参与模式和改革开放后自动型为主的政治参与模式。同时，简要分析了网络虚拟技术对公民政治参与的价值和作用，作为公民政治参与模式新趋向的公民网络政治参与的理论内涵和特点，以及公民网络政治参与的主体和主要途径等基本要素。 二、论文分析了当代中国公民网络政治参与的具体实践和参与方式。认为，当代中国公民主要通过公民网络参政议政、网络民主监督和网络群体性事件来实践政治参与活动。网络参政议政和网络民主监督主要是公民进行主动的、理性的、制度化的政治参与方式;而网络群体性事件则主要是公民被动的、非理性的、非制度化的政治参与方式。 三、论文详细分析了当代中国公民网络政治参与面临的主体困境。 一是主体的参与理念困境，体现为民主参与理念与追求利益之争的冲突。前者是公民网络政治参与的观念基础，而后者是公民网络政治参与的终极诉求。公民网络政治参与应该体现出平等、自主、互动等民主理念。然而，当前社会由于社会利益不断分化，不同利益结构与阶层的利益诉求各异，社会资源的有限性决定了公民必须通过利益表达去争取并实现利益诉求，利益诉求之争则带来了对政治参与的向往，而现实利益表达方式的缺乏又往往促使公民通过网络政治参与来实现利益诉求，从而引起不同利益行为的冲突，难以体现应有的民主理念。 二是主体的参与能力困境，体现为实现网络权利与现实数字鸿沟的冲突。网络权利是公民网络政治参与的必要条件，而数字鸿沟是公民网络政治参与能力差距的体现。当前我国的数字鸿沟主要体现为地区差距和城乡差距。数字鸿沟的出现对公民政治参与构成了巨大威胁，造成政治参与的非均衡发展和民众的非理性参与，难以实现其网络权利。 三是主体的参与方式困境，体现为多元互动方式与“群体极化”行为的冲突。前者是公民网络政治参与的本质要求，而后者则是公民网络政治参与的极端方式。多元网络政治参与主体具有多元化的利益诉求，在网络心理共振的作用下会产生“回音壁式”互动，导致利益诉求的同质性聚合。参与主体往往以“群内同质化”、“群际异质化”的特点聚集，造成过于同质化的圈内舆论，从而导致利益诉求的同质化发展。 四、论文详细分析了当代中国公民网络政治参与面临的治理困境。 一是参与技术的治理困境，体现为自由表达诉求与维护网络安全的冲突。自由表达诉求是公民网络政治参与的必备权利，而维护网络安全是公民网络政治参与的技术保障。网络在民主政治进程中发挥积极作用的前提是每一个网民都要理性地表达自己的意见，而政府具有网络管理和维护网络安全的权利和责任，要想维护网络安全，就需要对公民的网络言论自由予以必要的控制。 二是参与文化的治理困境，体现为理性包容文化与政治参与盲从的冲突。理性包容文化是公民网络政治参与的基本要求，而政治参与盲从是公民网络政治参与的非理性心态。网络信息的可操纵性，公民掌握信息的不对称，“网络推手”和“网络水军”恶意引导，“网络意见领袖”的影响以及有些管理机构和人员对某类信息的刻意放大，都会使民众的政治参与理性大打折扣，导致盲目参与跟从和非理性政治参与的扩大。 三是参与环境的治理困境，体现为政治参与规范与虚拟开放空间的冲突。前者是公民网络政治参与的有序保障，而后者则成为公民网络政治参与失范的助推器。虚拟社会的交流方式容易滋生违法行为和不道德的行为。网络会弱化个人自我约束观念，使其突破现实社会规范。网络政治参与者的隐匿性、网络政治信息的可操纵性，使网络空间的舆论难以控制，阻碍了公民网络政治参与这一民主渠道功能的良好发挥。 五、针对以上公民在网络政治参与过程中所出现的困境，论文提出了扩大中国公民网络政治参与的出路。一是要推进网络民主政治建设，更新公民网络政治参与理念，加大网络教育培训力度，提升公民网络政治参与能力。二是要加快网络基础设施建设，夯实公民网络政治参与基础，努力消除网络“数字鸿沟”，保障公民网络政治参与权益。三是要加速推进电子政府建设，畅通公民网络政治参与渠道，全力促进政府与公民互动，完善公民网络政治参与方式。四是要健全网络法律法规制度，规范公民网络政治参与秩序，完善网络伦理道德体系，构建理性网络政治参与文化。五是要加强网络虚拟社会管理，净化公民网络政治参与环境，积极应对网络群体性事件，维护公民网络政治参与安全。 当前，我国公民网络政治参与的发展仍处于起步阶段，基于主体困境和治理困境的限制，在扩大公民网络政治参与的道路上依然有不少困难。另外，公民通过网络进行政治参与也只是民主实践的一种工具和手段，这一新的政治参与模式也无法完全取代传统的代议制政治参与模式。然而，公民进一步通过网络政治参与进行权益表达和民主监督已是大势所趋。因而，政府要努力适应网络技术的新变化，着力探索符合中国国情的网络政治参与模式，积极鼓励、合理引导公民进行有序的网络政治参与，以推动我国社会主义民主政治的发展。