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企业社会责任(Corporate Social Responsibility)是当今各国公司法学者、立法者、公司经营者、股东和社会各界都十分关注的一个热点问题，也是传统公司法理论面临的一个挑战，经济学、管理学、伦理学和法学界的学者们均在各自领域内进行积极研究。然而，企业社会责任是一个不确定的概念，在不同领域的研究，赋予了企业社会责任不同的内涵和意义。本文是以法学的视角来分析、研究企业社会责任，因此研究重点是在现阶段哪些企业社会责任需要且可能在通过法律来规制。同时，因为法律的制定和实施需要结合具体情形，不能一概而论;所以，本文并不是概括性的谈企业社会责任，而是在对企业社会责任的界定、内涵及分类进行了总体性的介绍和分析后，提出了国有企业社会责任的概念和内涵，论证了落实国有企业社会责任的法律框架。因此，本文分为三个部分: 在第1章中，作者指出对企业社会责任的界定应是与时俱进的，与一国的现实国情相吻合的，不存在统一的普遍的界定。以法学视角研究企业社会责任，强调的是企业社会责任的落实，即在企业违反其相应义务时需要承担相应责任，而非提倡性、倡导性的。也就是说，本文在研究企业社会责任时，关注的是在什么范围、程度内要求企业社会责任的法律化。同时，结合国内外学者对企业社会责任的研究，以一定的分类标准给出合理分类，并且在界定企业社会责任时区分了国有企业和一般企业的社会责任，引出本文所要讨论的国有企业社会责任的特殊内涵和法律规制机制。 在第1章对基本概念及本文写作角度、方法、研究重点确定基调后，第2章和第3章的行文思路如下图所示:┏━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┓┃国┃┃┃┃┃┃┃股东国有资产经营预算┃┃┃有┃经济责任┃（国家）管理体制(3.1)┃┃┃┣━┳━━━━━━━━━━╋━━━━━┳━┳━━━━━━━━━━╋━┳━━━━━━┫┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┣━━━━━┻━┻━━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┣━━━━━━━━┳━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃┃企┃┃┃┃┃国有┃┃业┃┃┃职工合理薪酬制度(3.2)┃┃企业┃┃┃┃┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━┫┃┃社┃┃┃┃社会┃┃┃┃┣━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳━┫┃┃会┃┃┃┃┃┃责任┃┃责┃┃非经济责任┃消费者┃科学的经营规制┃┃┃┃┃┃┃┃（如价格监管3.3）┃┃评价┃┃┣━┻━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┣━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┻━┫┃┃任┃┃┃机制┃┣━━┻━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳━╋━┳━━━━┫┃┃竞争者┃打破不合理行政垄┃┃┃(3.5)┃┃┃┃┣━┻━┻━━━━┫┃┃┃断(3.4)┃┃┣━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┫┃┃┃┃┃┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┛ 在第2章中，首先分析了国有企业的性质和功能，以及我国国有企业与西方国家国有企业的差别，以此作为国有企业承担更多企业社会责任的根基。然后，初步界定了我国国有企业社会责任的概念，借鉴国内外的理论研究和我国社会现实，尽力从经济责任和非经济责任两个方面来分析其在现阶段的应有内涵。经济责任主要指国有企业对其所有者——国家的责任，在这方面我国制度存在缺失，需要建立国有资产经营预算管理体制;非经济责任在现阶段适于由法律规制的社会责任主要包括对职工、消费者和竞争者的责任，要落实这些责任主要应依靠建立合理的薪酬制度、科学的经营规制、打破不合理的行政垄断等方法。 在第3章中，本文对我国在法律框架内落实国有企业社会责任的几个重要的制度建设进行研究。第一，建立国有资产经营预算管理体制不仅仅是国有企业承担社会责任的制度框架，对于我国国有企业的经营管理更是意义重大，该制度的建立已酝酿良久。然而，新颁布的规定却缺乏制度上的科学性、目的上的合理性，同时没有明确规定如何使用国有企业上交的利润等。第二，国有企业职工工资体系缺乏制度性规定，针对目前出现的各种问题和弊端，本文从企业内外部控制两个方面提出建议。第三，加强对国有企业的监管是保护消费者利益最直接的方式，主要包括价格监管和营业监管，本文重点对价格监管进行了探讨。第四，打破不合理行政垄断是落实国有企业社会责任的多方面问题的关键。反垄断法对行政垄断的相关规定，并不能确保打破行政垄断，本文从其与产业政策的关系、两者的适用及执行问题探讨，以在实践中做到对行政垄断的规制。第五，要求国有企业提交履行社会责任报告，建立全面的评价机制，是从整体上落实国有企业社会责任的保证。 在企业社会责任的热烈讨论中，学者们并没有特别关注国有企业社会责任的特殊性，更少有对如何在实践中通过法律框架对其进行落实的相关研究。本文通过借鉴国内外学者的企业社会责任的理论研究，国内外的已有经验，反省我国国有企业在运作中的不足，结合我国的现实国情，力图提出一个较为可行的合理的落实国有企业社会责任的制度架构。在组织论文的过程中，采用了历史分析、实证分析、比较分析等研究方法。