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改革开放的三十年是中小企业蓬勃发展的三十年。有资料显示，约占我国全部企业总数99％的中小企业，创造了我国超过50％的国内生产总值，占有的金融资源却不足20％(李云华，2005)。资金是企业的血液，融资困难是影响中小企业发展的最主要的因素之一。在如何解决中小企业融资困难这一久而未决的问题上，本文作者提出了将民间金融合法化、引导其服务于中小企业发展这一观点。在国内外尚未就民间金融的定义达成共识的情况下，作者首先对本文所要研究的这一概念作了界定。在第一部分，本文将民间金融划分为广义民间金融与狭义民间金融两个层次。其中，狭义民间金融被界定为非正规金融中具有合理性的部分，并以此作为本文的研究对象：在第二部分，作者通过对中小企业融资难问题产生的理论分析和对银行、风险投资等融资渠道局限性的分析，说明了引导、发展民间金融以支持中小企业的必要性：在第三部分中，本文对我国的民间金融市场进行了更进一步的研究，主要包括两部分的内容：对民间金融市场利率的决定的分析，以及对民间金融正、负两个方面的经济效应的分析；第四部分中，作者借助大量的数据，从需求与供给两个方面论证了民间金融对中小企业发展的支持作用；本文的第五部分，提出了引导民间金融以支持中小企业发展的几点政策建议。