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自1996年我国在上海试行政府采购工作以来，采购规模不断扩大。法定政府采购金额从1998年到2010年增长了二百七十倍。如何在政府采购活动中对参与的供应商进行有效的管理，以提高政府采购的效率与质量，是政府采购工作的重点与难点。一方面，政府要加强政府采购法律法规建设对政府采购供应商进行约束，防止其出现不法行为;另一方面，要特别注重维护供应商的正当利益，调动起供应商参与政府采购活动的积极性，获得政府采购效用的最大化。 我国对于政府采购制度的实践摸索、理论探讨和制度建设已经走过了十几个年头，应该说(己)基本建立起了制度体系。但是在我国政府采购供应商管理的实际工作中，显现出了一些问题，如我国政府采购法律法规不健全，资格审查制度不规范等。从目前政府采购供应商管理的研究状况来看，国内学者对于政府采购这一项内容大多是对制度的宏观层面进行研究，很少有对供应商管理问题的专门研究。本文以政府采购供应商管理过程中存在的问题为视角来研究，运用文献研究法、调查法、描述性研究法和综合法对问题进行一个梳理，通过对其进行分析，并结合其他国家政府采购供应商管理方面的先进经验，给出政府采购具体过程中供应商管理存在问题的对策建议，从而加强和完善我国政府采购供应商管理，使我国政府采购活动走上一个新的台阶。 本文分为五个部分: 第一章，绪论部分。提出本文选题的研究背景、目的意义、创新处、相关概念及研究方法，并且对国内外的研究现状进行文献综述，最后对本文的内容及思路进行了介绍。 第二章，我国政府采购供应商管理规范体系及内容。本章首先介绍优化政府采购中供应商管理的依据，其中包括政府采购的主要特征、供应商的分类、供应商在政府采购活动中处于弱势地位、通过加强交流合作与对供应商提出资格要求等并建立相应的管理制度方面的管理。其次，本章介绍了供应商进入政府采购市场的资格管理的必要性与资格审查方式，可以通收集信息、进行资格审查和确定供应商资格三个步骤对供应商进行资格审查。再次，介绍供应商在政府采购中的权利、义务和责任规范。然后，介绍供应商在政府采购行为规范管理的内容。最后，政府采购监督管理部门应通过依法建立供应商市场准入制度、对供应商实行年检制、强化基础管理与保护供应商合法权益几个方面对供应商进行监督与处罚管理。 第三章，我国政府采购供应商管理的现状并阐述了我国政府供应商管理中存在的问题。首先介绍了我国政府采购供应商管理的现状，即我国政府采购工作起步晚，对供应商管理还有待于进一步完善。然后阐述了政府采购供应商管理中的问题:一是政府采购中供应商的不轨行为，供应商伪造投标资质问题、供应商恶意串通问题;二是政府采购供应商管理资格问题，政府采购供应商资格管理中人为因素与主观臆断起着主导作用、缺乏具体资格审查规定、资格审查缺乏针对性、质疑权落空;三是政府采购供应商履约管理问题，履约管理工作不认真、程序不规范、责任不明确;四是政府采购供应商救济问题，法律规定不一致、救济程序设置不合理、救济受理机构与采购人机构混乱。最后对政府采购供应商管理问题成因进行了分析，即法律制度不完善、监督机制不完善并且缺少实践经验。 第四章，其他国家政府采购供应商管理经验。分别介绍了美国、英国、德国和日本政府采购供应商管理经验并从中总结出值得我国借鉴的经验，即对政府采购供应商进行法制化管理与指定以招标程序为主的政府采购程序。 第五章，加强和完善我国政府采购供应商管理的对策建议。第一，通过完善《政府采购法》与制定同基本法相配套的相关法律以及制度，建立与完善政府采购供应商管理的法律法规体系。第二，政府采购应通过遵守公平、公开、公正政策与指定具体的激励措施来建立供应商激励机制并加强供应商约束机制建设。第三，通过健全我国政府采购供应商资格审查制度与建立科学的资格审查方法完善供应商资格管理。第四，通过明确验收主体与标准、建立有效的验收管理程序、质量控制管理有效化及建立履约管理监督机制来完善供应商履约管理。第五，通过构建完备的政府采购供应商救济法律体系、供应商质疑与投诉受理机制程序、设立独立的受理机构与建立补偿救济机制来完善供应商救济制度。本文最后对文章做了个总结。